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浅谈输变电工程EPC项目的设计管理

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牛玉草

【摘要】EPC项目管理模式是目前输变电工程中前景较为良好的发展模式，本文通过EPC项目管理的发展现状的分析，阐述了设计咨询单位在该项目设计管理中的优势和劣势，并分析了对输变电工程EPC项目所受到以上情况的影响，旨在为行业从业人员提供一定的参考。

【关键词】设计管理；输变电工程；EPC项目

1引言

由于我国的国家性质所决定，我国大部分的输变电项目都是由国家电网公司来代表国家进行规划建设，而施工和设计主要有其他的设计咨询部门以及施工企业负责，国家电网下属的二级单位来负责整个工程的建设以及管理。由于管理所需的资金有限，并且成本控制相对严格，所以EPC项目管理模式成为了在输变电工程建设中的首选模式。考虑到我国的发展现状，EPC项目管理的发展前景良好，有必要在我国进行大面积推广。

2EPC项目的设计管理优势。

2.1资源配置方面的优势

与传统的非设计单位作为整个项目的总承包商模式不同，EPC项目是以设计咨询单位为总承包商的，该管理模式省略了选择外包单位的中间过程，所以在管理上有着其他模式不可比拟的优势，可以大大提高项目的建设速度，缩短施工周期。此外，还可以将项目设计管理水平纳入单位绩效考核中，以便于提高总承包商在整个项目参与中的话语权，有利于配置整个单位的资源，为项目的推进过程提供有力的帮助。

2.2投资收益的提高

输变电项目的总体投资主要有材料费用、安装建筑以及购买设备等费用。其中购买材料和设备的费用约占整个项目的2/3投资。所以如何在有限的资金下，更好的利用这些资金，对整个工程项目投资能否成功，有着极其重要的影响[1]。由于设计咨询单位的工作人员对各类设备以及参数都有着很深的工作经验，并且对项目的成本也有着清晰的认识。所以，设计咨询单位能够尽可能的从效益角度出发，针对规划建设单位的资金情况提出合理的解决方案。

2.3合理控制EPC的项目成本

据统计，设计咨询单位作为整个项目的总承包商的EPC项目成本上，设计费用约占总投资比例的5%左右。而购买材料和设备的费用以及人工费用等约占整个项目的80%以上。但设计咨询费用虽然整体占比较低，但对整个项目能否顺利完成起到不容忽视的作用。由于输变电设计咨询单位在整个输变电工程中有着深厚的经验，并且对整个输变电工程项目的施工和建设非常熟悉，对整个项目成本的分析也非常明确。综上所述，总承包方为设计咨询单位，对整个EPC项目的成本控制和工程的顺利安全建设有着极其重要的作用。

3EPC项目设计管理中所存在的问题及对策

3.1改变管理思想

在现有的EPC模式中，基本没有单独作业的工作，工程设计也要与施工采购等团队进行协作配合，以确保整个工程是一个有机的整体。EPC项目可以为输变电工程中的设计人员提供良好的学习平台和发展环境，设计人员应充分利用[2]。EPC项目作为输变电工程中的系统工程，是以项目投资的效益为基本宗旨，以各专业队伍协同设计并发挥各自优势来实现项目投资建设盈利的目的。相对于传统的工程设计来说，EPC项目的工作者需要打破专一工作的局限性，要对不同学科有着深入了解，并灵活运用不同专业的知识，从而有效的解决项目在设计和建设过程当中所遇见的困难，使项目整体高效运作。

3.2优化组织结构

目前，我国大部分的输变电工程都采用直筒式的架构和模式来开展管理工作。职能组织架构是传统的组织模式，不同的职能部门都可以对直属以及非直属的单位来传达命令。EPC項目的管理团队由不同的科室人员组成，并且多个职能科室均可对其进行管理，职能式的组织架构，对目前的项目效率以及落实计划汽车较大的阻碍效果。所以目前的组织结构已经不能满足生产和设计需求。所以必须要对EPC项目的组织管理模式进行优化设计[3]。矩阵式组织机构是近年来发展较为新颖的组织结构，该架构在最高指挥部门中设立横向以及纵向的负责部门。如果在项目的设计和管理过程中出现冲突情况，则由最高指挥部门对两者之间进行协调并作出最终决策，该方法可以对项目施工管理中所出现的各种问题进行良好解决。

3.3建立设计合同，规范项目设计管理模式

作为项目管理内容的重要部分，设计合同管理的作用是极其重大的。但目前由于设计方与总承包商为同一家单位，所以在合同的设计和管理中都相对较差。设计合同作为设计方与建设方的行为标准，对设计方和建设方在EPC项目建设中的行为起到规范作用。同时，设计单位和项目总包单位在整个项目中的权力也被设计合同所明确，也可以对工程设计的设计任务进行明确表达。此外，EPC总承包项目，应尽可能的控制成本，就是设计单位在方案设计时对方案进行优化，并且设计明确的奖惩制度，努力做到在成本上最小化，设计效果上最大化。

4结语

设计咨询单位作为总承包商可以对整个项目的周期进行全局掌控，对项目的顺利完成是极其