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附件xx省电力公司电网生产业务

外包管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实国家电网公司生产业务外包管理的

有关规定，加强生产业务外包工作全过程管理，规范xx省

电力公司（以下简称“公司”）系统生产业务外包（以下简

称“业务外包”）行为，全面落实安全生产各项规定和要求，

确保设备安全稳定运行，特制定本办法。

第二条本办法所称的“生产业务”，指为保证设备安

全可靠运行，对设备及附属设施进行的生产技改、运维、试

验、检修、抢修等工作。“生产业务项目”（以下简称“项目”）

是指对应以上工作，在一定时间和一定预算内，按要求完成

的单项生产任务或多项生产任务。

第三条本办法所称的“业务外包”，指由业务发包方

（以下简称“发包单位”）将承担的生产业务整体或部分以

合同方式发包给满足条件的业务承包商（以下简称“承包单

位”），承包单位按照合同约定独立或配合完成有关生产业务

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的行为。

第四条业务外包项目可整体外包，也可选择性地分项

外包。分项外包一般分为专业分包和劳务分包。本办法将承

包商和分包商统称为“承包单位”。

第五条业务外包工作应坚持“谁主管、谁负责，谁实

施、谁负责”的原则履行安全生产责任制；按照“公平、公

开、公正、择优”的原则招标确定外包单位；按照“流程规

范、合同约定、管理有序”的原则开展外包管理工作。电网

生产业务外包流程见附录A。

第六条公司系统内部法人单位之间按委托合同开展的

生产业务不属于本办法规定的业务外包范畴。纳入基建管理

流程的业务外包管理按照《国家电网公司建设工程施工分包

安全管理规定》执行。

第七条本办法适用于公司系统生产业务外包管理工

作。各供电公司、省检修分公司（以下简称“基层单位”）

应按本规定要求制定相应的实施细则。

第二章管理职责

第八条省公司有关部门管理职责：

（一）运维检修部是省公司业务外包工作的归口管理部

门。负责落实国网总部关于业务外包的各项工作要求，制

定省公司业务外包管理办法，界定省公司常规业务范围；监

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督、检查基层单位业务外包工作实施情况，定期开展基层单

位业务外包工作的考核评价；参与省公司运维资产业务承包

单位的资质审查。

（二）安全监察部负责落实国网总部关于业务外包安全

监管的各项工作要求；负责监督、检查基层单位业务外包安

全监管工作情况；参与基层单位业务外包工作的考核评价和

省公司运维资产承包单位的安全资质审查。

（三）物资部负责落实国网总部关于业务外包招标管理

的各项工作要求；组织开展省公司运维资产业务外包的招标

工作，受委托开展总部运维资产业务外包的招标工作；组织

省公司运维资产承包单位的资质审查。

（四）调控中心负责省公司继电保护、调度自动化系统

和设备相关业务外包工作的专业管理；参与省公司常规业务

的范围界定；参与调度管辖范围相关继电保护、调度自动化

系统和设备业