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建设工程档案管理办法

建设工程文件档案管理办法

1业务目标

规范建设工程文件档案的收集、编制、归档和利用，为生

产经营活动基础设施保障。

2业务风险

2.1没有建立有效的文件档案管理系统，可能造成工程的

审核审批手续不明确，影响工作效率；

2.2建筑工程的档案收集管理不当，可能造成基础设施的

资料信息缺失，对基础设施的维修维护带来困难。

3业务范围

本制度所指的建设工程文件档案，包括建设工程过程中所

形成的具有保存价值的以文字、图纸、图表、声像等为载体的

文件材料，能真实、完整地反映建设工程全过程的技术、经济、

管理等方面的工作和建设工程的实际状况。

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本制度适用于XX下属所有业务板块的新建、改建或扩建

工程项目。

4相关规定

4.1档案管理机构及职责

4.1.1建设工程项目组为该项目工程文件整理归档的直接

责任单位，项目组组长是第一责任人。建设工程档案管理的主

要职责包括：

1)落实建设工程文件整理归档的部门和人员的职责。

2)在工程招标中，与勘察、设计、监理、施工、器材供应

等单位签订协议、合同时，应对提供相应工程文件的套（份）

数量、质量要求、提供时间等提出明确的整理归档要求和违约

责任。

3)负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的工

程文件，并进行组卷和归档。

4)负责组织、监督和检查相关勘察、设计、监理、施工、

器材供应等单位的工程文件的编制工作。在建设工程监理阶段、

施工阶段和竣工图阶段的工作完成后进行收集和归档。

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5)在构造工程竣工验收前，应先对工程文件档案进行预验

收，合格后再申请工程竣工验收。工程竣工验收合格三个月内

完成归档和移交事情。

4.1.2各建设项目的建设工程文件档案，由项目组及时报

送各运营中心办公室存档、验收，并依据《股份公司关于在建

工程的查核举措》进行查核。

4.1.3各建设单位项目组应落实相关部门和人员履行档案

管理职责，对本级档案归档负责。综合管理部门应对工程文件

的整理归档工作进行服务、监督和检查，对检查的结果提出改

进的意见，并进行奖励和处罚，同时对本级档案归档负责。投

资发展部对该项工作进行服务、督导、检查。

4.2.1工程文件按照建设程序可以分为工程准备阶段文件、

监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件等五个阶段进行

编制和组卷。其各阶段归档的工程文件范围和深度应能真实完

整地反应工程的实际状况,根据建设工程的投资规模大小和复

杂程度，按照国家规范GB/T-2001的归档目录进行调整。

4.2.2工程准备阶段工程文件，包括立项、审批、征地、

勘察、设计、招投标的文件。归档文件中主要有：项目建议书

及批复，可行性研究报告及批复，环境影响评价报告及批复，

安全性预评价及批复，技术方案设计及批复，用地申请和批复，

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厂址场地地形图，国有土地使用许可证，工程地质水文勘察报

告，全部各专业施工设计图及政府相关部门审查意见，建设规

划许可证，建设工程施工许可证，各类商务合同及技术协议，

各级上级主管部门和政府职