农田水利工程基础设施建设的问题及建议.docx

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农田水利工程基础设施建设的问题及建议

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2.身份证号黑龙江省哈尔滨市150000

摘要：农田水利工程是重要的农业生产基础设施，在推进农业生活活动顺利开展的过程中发挥着十分重要的意义，对于农业经济的增长，农业事业的整体发展具有积极作用。但是我国水利基础设施建设水平相对落后，管理机制也还不够完善，这些问题在一定程度上制约了我国农业的快速发展。本文主要针对农田水利基础设施建设管理中存在的问题进行剖析，并针对这些问题提出相应的加强措施，以供参考。

关键词：农田水利工程；基础设施；问题；措施

农田水利基础设施，是农业生产良好发展的基础性工程，是解决民生问题、维护社会稳定、保持农业经济可持续增长的根本保障。良好的农田水利基础设施，不仅能够满足农田灌溉，还具有缓解淡水资源紧张、蓄水泄洪、美化环境等作用。

一、农田水利的基本介绍及作用

是指以农业增产为目的，为防治旱、涝、渍、碱等自然灾害，对农田实施的灌溉和排水工程措施;从广义上说，除农田灌溉和排水外，还包括水土保持、灌区防洪、草场灌溉和排水、盐碱地改良、沼泽地改良、围垦、沙漠治理，甚至还可以延伸到农田饮水和乡镇供水等方面。我国的农田水利设施基本上已经覆盖了我国全部农田灌溉面积，对我国的粮食安全以及农田经济发展提供了重要保障。

一方面，城镇人口数量不断增多，用水量增多，供需矛盾明显；另一方面，农业灌溉水资源利用率低，灌溉量大，水资源浪费严重。为了提高水资源利用效率，合理利用水资源，实现可持续发展，必须推进农业科学生产。建设农田水利工程，加强水利工程建设，积极打造节水型社会，可加大灌区用水有效性。抓好小型农田水利工程的建设和管理，是现代农业发展的必然趋势，是农业经济发展的强推动力，有利于提高农作物产量，增加农民收入，缩小城乡差距，改善农民生活质量，对加快我国新农村建设、实现城乡一体化作用极大。

二、农田水利基础设施建设所存在的问题

1.基础设施建设资金投入不够

社会主义新农村建设和改革发展的进一步深入，国家大力扶持水利基础设施的建设和管理，在农田水利基础设施规划布局、项目审批和资金配备等方面，均给予非常大的倾斜。但对于一些偏远、欠发达地区财政收入较少，难有较多配套资金用于农田水利重点工程的建设和管理，基本全靠国家财政支出，导致工程建设规模、建设进度和项目管理难以达到工程高效优质建设和管理要求。一些农田水利基础设施由于投入渠道多、资金分散，各部门间沟通不畅难以形成整体合力，不利于农田水利基础设施工程建设和管理。

2.基础设施建设的质量及布局不够合理

在进行工程施工时，区域特点分析不够深入，对水利基础设施的特点考虑存在欠缺。工程施工时，专业性方面显得不足，而且在材料选择方面也存在问题。简言之，就是种种不足，导致了工程质量的偏低。另外在当前的农田水利工程基础设施的整体布局中，存在多个部门重复建设，多种农田水利工程设施相互交叉或者农田无法覆盖的现象，这种问题的存在，既浪费国家有限的农田水利工程基础设施建设资金，又不能充分发挥工程设施的效益，没有把农田水利工程基础设施完全整合，形成一个整体，充分发挥现有农田水利工程的效用，这样就形成了工程设施的浪费。

3.技术规划支持不完善

我国目前的农田水利设施大多是改革开放以前修建的，大部分都是农民自主修建的，但是由于受到资金以及技术的影响，大多数的工程设施配套设施差，标准低。例如出现渗漏等问题，严重影响使用，无法促进农业发展。为改善这一现象就需要加大施工技术投入，提高工程质量。除了建设技术存在缺陷外，水利设施管理技术落后，没有借鉴先进管理技术，导致水利工程建设出现问题，影响后期使用。

三、加强农田水利工程基础设施建设的措施

1.加强基础设施的技术规划

充分有效开展农田水利工程基础设施建设工作，需要不断强化基础设施的设计和建设工作，针对其中涉及到的各方面内容进行全面控制，全面提升其整体的设计和建设水平。首先，需要从统一管理和控制的原则出发，坚持分工负责和公开透明的原则，明确农田水利工程基础设施的总体建设标准，为各个地区开展建设工作提供重要的规范支持。其次，需要加大基础设施的技术开发工作，加大技术研发力度，推进科学研究工作更好的投入到基础设施建设工作环节中。全面提升基础设施的灌水效率和农田水利工程的应用水平。再者，需要结合地形条件和环境因素进行充分细致的考察和研究，做好各方面的管理工作，保证设计方案能够和基础设施的建设保持着良好的匹配性，全面强化基础设施的总体建设效果。

2.采用科学的调水机制及灌溉方式

针对用水过程中可能出现的资源矛盾，水利管理部门要加强联合，摸清资源配置，在农业用水上通过科学调配与其他行业错开峰期。加大小型水利工程建