内循环经济背景下促进哈尔滨市中小企业发展的对策.docx

?

?

内循环经济背景下促进哈尔滨市中小企业发展的对策

?

?

王立平郑莹郭琪

[摘要]经济发展的内循环为主体、双循环协同发展的格局是符合中国经济发展现状的伟大发展战略。在经济发展的内循环过程中，除了要依靠大型企业的拉动之外，还必须充分发挥中小企业的作用，中小企业的发展是振兴国内市场需求、拉动就业的最活跃的因素。经济内循环，需要振兴中小企业。本文首先对内循环经济的提出背景及发展中的关键要素进行阐述，进而分析中小企业发展对于内循环经济发展的作用。在明晰了中小企业发展与内循环经济的关系后，对哈尔滨市中小企业发展中面临的机遇和挑战进行分析，并根据分析结论给出促进哈尔滨市中小企业发展的对策。

[关键词]内循环经济;中小企业;市场需求

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2021.04.086

[中图分类号]F276.3[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2021）04-0-03

1??內循环经济提出的背景

随着现代商业经济的发展，任何一个国家的经济进步都必须按照其在国内外发展状况进行划分，由此形成了国内经济循环和国际经济循环两大循环体系。这里所指的内循环，即国家经济发展的国内循环体系。内循环发展是国家内部资源配置和内部市场开拓的问题，主要依靠国内市场完成经济的运转。所谓“外循环”，则是在开放经济条件下充分获取和运用国际资源，补充国内资源的不足，完成产品的生产，进而在国际市场进行销售，完成资本和产品的循环过程。从逻辑上看，两个循环体系是不可完全分割的，但是经济的内循环应该是一国经济发展和运行的基础，两者之间存在密不可分的互补关系。正是由于内外部循环体系存在着相互补充的作用机制，我国才适时提出了经济内循环发展思路，即以内循环为主体的双循环机制。2??中小企业发展对经济内循环的作用

2.1?缓解社会就业压力，稳定经济内循环基础

中小企业是维系经济社会发展的根基，是涵养民生就业的土壤。近年来，随着我国经济结构转型的逐步深化，社会劳动力不断向第三产业转移。而中小企业主要分布在快速发展的第三产业且多为劳动密集型产业，由于其具有数量多、经营灵活和技能要求低等优势，因此，对社会新增劳动力具有较强的吸纳能力。同时，中小企业人才引进策略多样、人力雇佣模式灵活，通过积极带动劳动用工制度向更有效率的就业机制转变，而逐步发展成为未来扩大就业的主要增长点。数量庞大的中小企业为扩大就业奠定了坚实的基础，有利于促进居民收入，扩大内需，加速经济循环发展。

2.2?促进国内市场繁荣

市场繁荣来自企业之间的竞争，现有竞争性行业的中小企业数量众多，可以通过长期竞争有效提升市场活跃度并持续推动市场繁荣。中小企业分布相对广泛，其涉及国民经济的多个领域。中小企业作为社会资源的需求者，多数中小企业的上游供应商和下游消费者对应的都是国内市场主体，成为国内生产资料市场的消费者，同时成为丰富消费品的提供者。目前，中小企业一般从事第三产业，将进一步活跃消费市场。

2.3?中小企业发展有利于经济结构性调整

中小企业对我国内部的经济结构性调整更是发挥着举足轻重的作用。中小企业中80%以上的企业属于第三产业，而第三产业在国民经济发展中的比重逐年上升，有效调节了我国国内第一、第二、第三产业的比例，使我国经济结构向着更为合理和均衡的方向发展。中小企业的发展有助于推动传统行业的变革和升级，促进资本市场层次的改革和资源优化配置，同时带动城乡经济的发展，减少城乡经济结构的不平衡现象。

3??内循环经济背景下哈尔滨市中小企业发展面临的机遇与挑战

3.1?机遇分析

3.1.1?我国内需市场广阔

从目前我国国内市场的发展情况来看，我国拥有14亿人口，内需市场的未来需求空间广阔。同时，我国目前已经成为全球第二大消费市场，消费对于经济的带动作用已经超过了外贸和投资对经济的贡献度，而未来为了实现我国经济的可持续增长，仍然要进一步开拓内需市场，稳定内部经济发展结构。在2020年新冠疫情的影响下，我国内需市场萎缩严重，疫情得到有效控制后，内需市场逐渐恢复到原有水平，甚至是进一步扩容。企业的市场营销形式和手段逐渐多样化，互联网营销对企业的市场开拓起到了重要的载体作用。

3.1.2?对中小企业发展的政策支持力度加强

在国家内循环经济发展模式提出的大背景下，为深入贯彻习近平总书记关于促进民营经济发展系列重要讲话和重要指示精神，结合哈尔滨的实际，哈尔滨市政府于2019年9月10月发布了《哈尔滨市人民政府关于支持民营经济和中小企业发展的若干意见》（哈政规〔2020〕15号），提出了要为中小企业营造良好的工作环境，放宽市场准入;落实市场准入负面清单制度，并根据国家动态调整情况，及时全面公开全国统一负面清单。政府发力在全市范围内对中小企业进行