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社区医院工作计划范文

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一、继续深化医药卫生体制改革

2014年是推进公立医院改革关键之年，四院要学习、借鉴试点地

区的成熟做法和经验，积极探索公立医院改革。继续深化基层医疗卫

生机构综合改革，加大考核力度，落实“双考核，双挂钩”措施，使

广大人民群众尽快明显感受到改革带来的实惠和便利。

1、探索公立医院综合改革。指导四院按照省公立医院综合合改革

统一部署和路径，借鉴试点县公立医院改革经验，融入主城区医院集

团化发展布局，转变经营理论、调整建设思路、推动转型发展，谋划

推行管办分开，逐步推动补偿机制改革，调整医疗技术服务价格，基

本药物使用量和销售额都应达到40%-50%，逐步取消“以药补医”机

制。继续深化内部人事分配制度改革，强化绩效考核，激发员工的积

极性和创造性。坚持以病人为中心持续改善服务，优化诊疗流程，推

进临床路径、预约诊疗，规范医疗行为，改善就医环境，减轻群众看

病负担。以逐步破除以药养医机制为重点，探索合理调整医疗服务价

格和医保支付方式改革，加强成本核算和控制，完善内部管理制度，

提高管理效率。

2、继续深化基层医疗卫生机构综合改革。认真贯彻《国务院办公

厅关于巩固和完善基本药物制度和基层运行机制的意见》号精神，全

区政府举办的基层医疗卫生机构继续巩固实施国家基本药物制度成果，

集中省级网上公开招标采购、统一配送，全部配备和使用基本药物并

实行零差率销售。建立基本药物使用财政补偿机制和医保补偿机制，

进一步深化内部管理机制、人事制度、收入分配制度和绩效考核制度

等配套改革，全面推行《区基层医疗卫生机构及工作人员绩效考核工

作管理办法》及《区基层医疗机构负责人及机构内部竞聘上岗实施方

案》。

3、推进分工协作机制建设。从方便人民群众看病就医、构建分级

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分工、科学合理的医疗服务体系、发挥医疗服务体系的整体效能出发。

建立完善四院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，探索在不改变各

自功能定位及独立法人地位的前提下，以技术支持为纽带，建立四院

与基层机构之间长期稳定的、制度性的分工协作机制，加强四院对基

层医疗卫生机构的帮扶指导，探索医师多点执业，定期选派医技人员

到基层医疗卫生机构挂职、任职或不定期组织专家驻诊、巡诊，不断

提高基层医疗卫生服务能力。

二、加快医疗事业发展

加强医疗机构服务能力建设，进一步完善医疗服务体系，提高医

疗技术水平，提升医疗服务能力，加快医疗事业发展。

4、着力完善医疗服务体系。按照全市城区医疗机构设置要求，完

善优化区域布局，控制政府举办公立医院规模;出台《区民办医疗机构

设置规划》，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，非公立医疗机构床

位数占医疗机构总床位数比例增加1%以上，促进公立医院与非公立医

院协调发展。

5、着力推进四院建设发展。加强对四院新院整体搬迁工程建设的

指导，以创建二级甲等综合性医院为推动，按照评审标准切实抓好医

疗技术、医疗质量、医疗服务等内涵管理。主要以临床重点专科建设

和新技术、新项目推广应用为抓手;加大人才储备力度;积极创建市级临

床重点专科，努力提高临床重点专科建设水平，确保医院服务水平与

基础设施建设同步发展。