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监理工程师《土建-投资控制》学霸笔记

2021年监理工程师《建设工程投资控制（土建）》学霸笔记

第一章建设工程投资控制概述

考点一：建设工程项目投资的概念

建设工程项目总投资是指为完成工程项目建设并达到使用要求或

生产条件，在建设期内预计或实际投入的全部费用总和。生产性建设

工程项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金三部分；非生

产性建设工程项目总投资包括建设投资和建设期利息两部分。其中建

设投资和建设期利息之和对应于固定资产投资。

固定资产投资可分为静态投资部分和报考投资部分。静态投资部

分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本

预备费构成。报考投资部分包括涨价预备费和建设期利息。

工程造价，一般是指一项工程预计开支或实际开支的全部固定资

产投资费用，在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。

考点二：建设工程投资控制原理

所谓建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包

阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限

额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以

求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益

和社会效益。

一、投资控制的报考原理

投资控制是报考的，并贯穿于项目建设的始终。这个流程应每两

周或一个月循环进行。

二、投资控制的目标

目标的设置应是很严肃的，应有科学的依据。投资控制目标的设

置应是随着工程项目建设实践的不断深入而分阶段设置，具体来讲，

投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标;

设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标;施工图预算

或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。有机联系的

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各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者。

三、投资控制的重点

投资控制贯穿于项目建设的全过程。从该图可看出，影响项目投

资最大的阶段，是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前

的工作阶段。

项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在

项目做出投资决策后，控

制项目投资的关键就在于设计。

四、投资控制的措施

投资控制应从组织、技术、经济、合同与信息管理等方面采取措

施。技术与经济相结合是投资控制最

有效的手段，项目监理机构在施工阶段投资控制的具体措施如下：

（一）组织措施

（1）在项目监理机构中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、

任务分工和职能分工。（2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工

作流程图。

（二）经济措施

（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。对工程项目

造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。

（2）进行工程计量。

（3）复核工程付款账单，签发付款证书。

（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值

与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措

施。

（5）协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。

（6）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期

向建设