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工业互联网产业人才需求分析报告

一、前言

工业互联网是新一代信息通信技术与工业系统全方位深度融合的新兴产业，是支撑工业

智能化发展的新型网络基础设施。对支撑制造强国和网络强国建设，提升产业链现代化水平，

推动经济高质量发展和构建新发展格局，都具有十分重要的意义。过去三年是我国工业互联

网起步发展期，工业和信息化部会同工业互联网专项工作组各单位，实施《工业互联网发展

行动计划（2018-2020年）》，带动总投资近700亿元，遴选4个国家级工业互联网产业示范

基地和258个试点示范项目，打造了一批高水平的公共服务平台，培育了一批龙头企业和解

决方案供应商。工业互联网新型基础设施不断夯实，新模式新业态创新活跃，产业生态不断

壮大，为下一步发展打下坚实基础。未来三年是工业互联网的快速成长期，为进一步巩固提

升发展成效，更好地谋划推进未来一个阶段发展工作，工业互联网专项工作组制定出台了

《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》。工业互联网发展对专业技术人才和劳动

者技能素质提出了新的更高要求。针对我国工业互联网人才基础薄弱、缺口较大的形势，

2017年11月27日发布的《深化“互联网先进制造业”发展工业互联网的指导意见》提出的

强化专业人才支撑的重要举措，对于加快工业互联网人才培育，补齐人才结构短板，充分发

挥人才支撑作用意义重大。

二、工业互联网发展历程

1．工业互联网发展历史背景

全球新一轮产业变革蓬勃兴起，制造业重新成为全球经济发展的焦点。世界主要发达国

家采取了一系列重大举措推动制造业转型升级，德国依托雄厚的自动化基础，推进工业4.0。

美国在实施先进制造战略的同时，大力发展工业互联网。法、日、韩、瑞典等国也纷纷推出

制造业振兴计划。经过改革开放40多年的快速发展，我国建立了较为完备的产业体系，特

别是高技术产业快速发展，规模跻身世界前列，为战略性新兴产业加快发展奠定了较好的基

础。同时，也面临着企业技术创新能力不强，掌握的关键核心技术少，有利于新技术新产品

进入市场的政策法规体系不健全，支持创新创业的投融资和财税政策、体制机制不完善等突

出问题。因此必须充分认识加快培育和发展战略性新兴产业的重大意义，加快培育和发展战

略性新兴产业。2015年5月印发的《中国制造2025》文件部署了全面推进实施制造强国，

在文件中提出以体现信息技术与制造技术深度融合的数字化网络化智能化制造为主线，而工

业互联网是实现“中国制造2025”的一个重要抓手。主要包括八项战略对策：1）推行数字化

网络化智能化制造；2）提升产品设计能力；3）完善制造业技术创新体系；4）强化制造基

础；5）提升产品质量；6）推行绿色制造；7）培养具有全球竞争力的企业群体和优势产业：

8）发展现代制造服务业。行动方针其中之一是：人才为本。坚持把人才作为建设制造强国

的根本，建立健全科学合理的选人、用人、育人机制，加快培养制造业发展急需的专业技术

人才、经营管理人才、技能人才。营造大众创业、万众创新的氛围，建设一支素质优良、结

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构合理的制造业人才队伍，走人才引领的发展道路。

2.工业互联网发展政策背景

为规划我国工业互联网发展方向，创造一个健康的发展环境。我国根据工业互联网发展

情况，陆续出台相关政策。《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》于2010年10月

10日下发，该决定引导未来经济社会发展的重要力量，发展战略性新兴产业已成为世界主

要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。2015年发布《关于积极推进“互联网

+”行动的指导意见》提出推动互联网与制造