浅谈社会管理发展的历史和国际视角.docxVIP

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浅谈社会管理发展的历史和国际视角

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截止到目前，我国几乎可以说是拥有了一个完善的社会管理体系，尽管如此，各部门各地区仍然要在政策和实践上下功夫。在这个全球化风靡的时代，知识信息大爆炸的今天，人们要不断的探索新知识，敢于创新，不断完善社会管理体系，学习马克思的世界历史理论，在世界历史的视野下去思考、去计划自己的发展。只有不断完善社会管理体系，努力提高社会管理的水平，从历史的角度审时度势，站在国际的视角冷静分析，才能让中国的社会管理朝着一个明亮的未来蓄势待发。

1.社会管理的内涵

社会管理的内涵是指人们通过规范自己的社会行为，协调不同方面的社会关系，解决最基本的社会问题从而适当的维护社会秩序，净化社会风气，进而激发社会活力。这一说法是获得最大部分人认同的一个观点，但是社会管理的外延有很多，比如说管理社会关系、管理社会行为、解决社会问题、解决社会风险等。随着不同的时代、不同的国家对社会管理的理解肯定是不一样的。对于中国或者是一些较为相似的国家来说，根据自己的历史和国际经验，对社会管理的理论以及外延做了最公正的界定。

基于以上说法，中国将社会管理理解为：在具有一定相似价值的基础上，在统一的规章制度之下，在需要共同遵守的法律范围之内，所有的政府机关、社会场所、企业和社会大众规范相应的社会行为，协调各自之间的社会关系以及解决一定的社会问题，解决不时出现的社会风险活动等。社会管理的目标被界定为：社会管理是为了维护社会秩序，激发社会活力，实现社会的公平和公正，从而实现社会和谐。

2.社会管理的外延

由上可知，根据人类发展的特点，尤其是人类社会发展的特点以及现当代中国社会所要面临的一些问题，社会管理的层面将不仅仅是上述所做的界定那么简单。社会管理除了包括社会行为管理、社会问题管理、社会风险管理以及社会关系管理，还包涵了这些关系管理所衍生出的一系列问题，比如说当社会关系管理不当时就会出现社会关系失衡，一些社会关系得不到解决就会衍生出社会风险，如果社会风险也没来得及解决就会出现不同程度的社会动荡，甚至更为严重。所以，加强这几项社会管理是社会管理外延的主要工作。

2.1加强社会行为管理主要措施研究

社会行为管理是建立在人们日常行为基础上的一种行为管理活动。社会管理主要是通过社会规范或一定的社会秩序来约束或干预人们的日常行为，通过这些社会规范使人们按照预期行为来避免破坏社会规范以及社会秩序。如果出现不在法律框架内的行为规范，将视为越轨行为，行为制造者将会受到相应的惩罚。要想加强社会管理力度，就要时刻约束人们的社会行为，以免越距，但这件事情操作起来是相对复杂的，管理者们可以采取一些措施，使人们能够自觉遵守社会管理条例。

比如，在人们做出每个社会都会鼓励和支持的社会行为时给予相应的奖励措施，或者建立一些社会行为规范，这个行为规范可以分为正式的和非正式的，正式的社会行为规范就是人们必须要遵守的法律法规等，非正式的行为规范就是人们在日常生活中自然而然养成的社会规矩，比如说比赛规则、民族的风俗习惯甚至是社区建设中的一些规范条例等。

2.2社会问题管理

社会问题管理也是在人们日常生活的基础上开展的社会管理。社会问题主要表现就是社会动荡或是社会关系失调，这些问题在很大程度上都会影响人们的日常生活，破坏社会的正常活动。这些社会问题也经常出现在大家面前，比如说，社会上经常发生的斗殴事件、校园袭击儿童事件、企业与员工之间的利益冲突以及一些自发性的越轨行为。这些在一定程度上都会影响人们的日常生活。社会和人一样，时而不时的会出现各种各样的问题，人的身体如果出现什么问题会找医生解决，生活出现问题人们也会想法设法去治愈，社会同人一样，也会经常出现各种问题，如果不加以解决，等发展到一定程度上时，就会影响社会关系、社会经济甚至会引起社会动荡不安。

2.3社会风险管理

顾名思义，这项社会管理是建立在突发事件基础之上的。社会发展不是一件简简单单的事情，它本身的发展就承载着很多风险，当然有些风险的存在可以忽略不计，对社会经济的发展没有什么太大的影响，但有的社会风险是不容小觑的，因为这些风险的发生很可能会使一座城市或是一个国家瘫痪，社会风险的管理就是在这种情况下提出来的，社会风险管理会针对各种风险采取相应的措施直到风险解除。中国的发展空间以及发展机遇是前所未有的，面临的挑战也是空前绝后的，社会经济在迅速发展的同时也隐藏着各种各样的风险，可以说社会风险随时都有可能发生，这些都是在要求社会风险管理要时刻做好准备。

3.社会管理的历史探究

资本主义工业文明正在一步一步的向全球扩展，逐渐形成了一个“世界文明”。经过了历史长河的变迁，社会主义已经成为了一