日本民间UNESCO组织研究.docx

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日本民间UNESCO组织研究

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武利杰

【摘要】作为日本民间UNESCO活动的主力，日本UNESCO协会联盟从1948年成立之初到现在经历了很多发展和变化，本文在介绍日本UNESCO协会联盟的基础上，对其与日本官方UNESCO组织的关系进行了分析，并试图从日本UNESCO协会联盟主要举办的活动中总结出日本民间UNESCO组织的特点。

【关键词】日本民间UNESCO组织；日本UNESCO协会联盟；特点

一、绪论

联合国教育科学文化组织（以下称为联合国UNESCO）作为联合国的一个重要机构于1946年成立。在成立之初就以推进全世界范围内的教育、科学、文化等领域的交流为目的，着力推进各国间的和平事业。在联合国UNESCO成立的第二年，日本国内就逐渐兴起以遵循联合国UNESCO宪章理念为中心的各种活动。随着活动范围的扩大，1948年日本国内成立了公益社团法人日本UNESCO协会联盟的前身日本UNESCO助力会联盟，日本UNESCO协会联盟自成立以来，不但举办各种活动，还先后在全国范围内成立了278个UNESCO分会i，在日本国内的影响力逐渐扩大。

本文主要在参考前人对日本民间UNESCO组织研究成果的基础上，把分析研究的重点放在了在日本民间UNESCO活动中的占有重要地位的日本UNESCO协会联盟上。在考察日本UNESCO协会联盟的基础之上，对其举办活动进行分析，试图发现以日本UNESCO协会联盟为主力的日本民间UNESCO组织的特点。

二、日本UNESCO协会联盟的定位

根据联合国UNESCO宪章的相关规定，日本国内的UNESCO活动主要通过教育、科学、文化等方面的交流，来增进日本国民对国际社会的了解，并促进日本国民和世界各民族人民之间的交流和理解，以保卫世界和平和为全人类谋福祉为目的。在日本存在着各种各样的民间UNESCO组织，包括各地的UNESCO组织协会及UNESCO组织俱乐部等，而且都在积极地举办各种活动。

（一）与民间UNESCO组织的关系

日本是世界上最先在民间举办UNESCO相关活动的国家，在二战后不久的1947年，日本各地出现了成立UNESCO协会的呼声，并于7月19日在日本仙台成立了第一个民间UNESCO協力会，随后又相继在京都、大阪、神户成立UNESCO协力会，在那之后，日本全国其他各地方也相继成立了UNESCO协力会。在日本作为正式成员国加入联合国UNESCO组织之前，在各地成立的这些协力会互相联合组成了日本UNESCO协会联盟的前身即日本UNESCO助力会联盟，并于1948年正式法人化，改名为日本UNESCO协会联盟，截止到2018年6月，全国共有278个协力会在日本UNESCO协会联盟的指导下开展着形式多样的活动。日本UNESCO协会联盟作为民间UNESCO组织的主要成员。在提携日本其他各民间UNESCO组织的同时，也受到日本文部科学省、外务省以及联合国UNESCO本部的大力支持。

日本UNESCO协会联盟主要由各类会员组成，包括构成团体会员，即上述各地UNESCO协力会、协会支援会员、个人会员、赞助团体会员等。它1952年经当时的外务·文部大臣认可成为社团法人，并在2011年成为公益社团法人，由外务省和文部科学省进行指导工作。

日本官方加入联合国UNESCO组织之后，作为民间UNESCO活动的主要承担方日本UNESCO协会联盟相继举办了丰富多彩的活动，可以说日本UNESCO协会联盟的足迹活跃在各种民间UNESCO活动中，并发挥了一定的效力。其中各地协力会主办的大型活动主要有支援发展中国家教育事业的“世界寺子屋运动”、保护并传承国内外自然文化的“世界遗产·地域遗产活动”、把日本的自然和文化与未来相连接的“未来遗产运动”以及推进青少年对国际相关知识学习的“青少年活动”。除此之外，在日本2011年3月11日发生大地震后，作为支持儿童教育的一环成立了「东日本大地震·儿童支援基金会」，对受灾地区的儿童在教育上进行支持和协助。

（二）与官方UNESCO组织的关系

作为日本对外联络的重要政府部门之一，外务省在联合国UNESCO组织本部设立日本政府UNESCO常驻机构，履行联合国UNESCO组织成员国的职责，并对国内相关UNESCO活动进行指导和支持。

日本在加入联合国UNESCO之后，随即根据联合国UNESCO宪章第7条中的指示成立了国内协助团体。即日本UNESCO国内委员会。该组织主要是在日本文部科学省的指导下在国内外进行UNESCO活动政策的制定及推广。日本政府大力支持国内各民间UNESCO组织及团体，在各组织及团体的活动中也给予资金上的帮助。日本UNESCO国内委员会在振兴民间UNESCO活动方面也起到了不可忽视的作用。除了制定相关UNESCO活动方针之外，还负责日本国内各民间UNESCO