统筹管理模式下电气工程专业学位非全日制研究生培养与管理研究.docxVIP

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统筹管理模式下电气工程专业学位非全日制研究生培养与管理研究

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杨毅高敬业陈仕龙

摘??要：全日制和非全日制研究生实行统筹管理后，非全日制研究生教育的一些问题也初露端倪。论文以云南省电气工程专业学位非全日制研究生培养管理为例，系统分析了该专业招生人数下降、生源质量下降、培养模式单一等问题，尝试探究成因并给出对策：统筹管理模式下，电气工程专业学位非全日制研究生培养与管理应该突出在职人员的主体地位、采用“互联网+”在职人员培养模式、鼓励多样化毕业成果、加大宣传力度，以改善新形势下非全日制研究生教育面临的问题。

关键词：统筹管理;电气工程;非全日制研究生;培养

：G643???：A???：1002-4107（2021）08-0022-04

非全日制研究生教育作为研究生教育的一种，在我国研究生学历教育体系中拥有举足轻重的地位。2016年9月14日，教育部办公厅发行了《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》（教研厅〔2016〕2号）（以下简称《通知》），《通知》中明确规定：2016年12月1日以后，在职研究生的全国联考归入研究生统考之中，教育部统一下达招生计划并进行招生录取。以“坚持同一标准，保证同等质量”为基本原则，促进全日制与非全日制研究生教育协调发展，进而实现两类硕士研究生的学历学位证书具有同等法律地位和相同效力[1]。自此，全日制和非全日制研究生教育逐漸并轨。近年来，国家大力支持的统筹管理对各高校的冲击也越来越明显，其中，云南省电气工程专业学位非全日制研究生出现的问题尤为突出[2]。具体表现为录取人数呈断崖式减少、生源质量明显下降、培养模式与实际脱节等[3]。在统筹管理模式下，如何解决这些新发问题关乎非全日制研究生的培养与管理，因此对云南省电气工程专业学位非全日制研究生出现的问题进行探究显得十分重要[4]。

一、非全日制研究生的招生及培养现状

（一）招生现状

统筹管理以前，在职人员报考硕士专业学位主要分为两个阶段：第一阶段，在职人员统一参加国家组织的全国联考，考试科目为GCT（GraduateCandidateTest，硕士专业学位研究生入学资格考试）。全国学位与研究生教育发展中心完成GCT的命题及阅卷工作。第二阶段，参加学校自命题专业课笔试及综合面试，以昆明理工大学为例，电气工程专业考电路。

统筹管理以后，在职研究生全国联考融入到统考之中，教育部考试中心对全国统考科目进行命题，非全国统考科目由学校自行组织命题，考试大纲由学校统一编制。

招考制度改革以后，随着研究生学位类型的丰富、研究生学历制度的完善，在职人员报考非全日制研究生的热度激增。对我国历年研究生报名人数统计如图1、图2所示。

由图1、图2可知，2017年我国全日制和非全日制研究生总报名人数达到201万，比2016年增幅了13.56%。2018年我国研究生总报名人数达238万，比2017年增幅了18.41%。2019年，我国研究生报名人数竟然达到了290万，比2018年增幅了21.85%。到2020年，我国研究生报名人数又创新纪录，达到了341万，比2019年增幅了17.59%。可见，国内研究生报名人数逐年高速攀升。但在此背景下，云南省电气工程专业学位非全日制研究生不仅报考人数没有增加，招生计划反而大量空缺。即便高校开通调剂录取全日制非在职考生的通道，仍无法满足相应的招生需求。以昆明理工大学研究生院研究生招生办公室历年招生数据为基础，对并轨前后电力工程学院电气工程专业学位非全日制研究生录取情况进行统计，统计结果如图3所示。

从图3可以看出，招考制度改革以前，电气工程专业学位非全日制研究生录取人数维持在80人左右，而改革以后，录取人数降到了个位数，其中还包括全日制研究生的调剂学生，在职人员的录取寥寥无几。由此可见，在新的考试、录取模式下，录取人数却呈断崖式减少。产生此情况的原因如下。

1.考试科目难度系数增加

统筹管理以后，国家统一招考制度对非全日制研究生与全日制研究生实行相同的考试内容，导致考试难度系数加大，许多考生的分数无法通过复试分数线，甚至达不到国家的标准分数线，进而使“一志愿”上线率直线下降。以昆明理工大学电气工程专业学位为例，2017年非全日制研究生报名人数有80多人，而录取人数只有5人。此外，改革后的专业课考试内容更侧重于基础理论知识考查，英语统考难度加大，而在职人员兼顾工作的同时，很难分配出更多的时间和精力进行系统的学习。他们与全日制研究生相比，知识准备时间较少、应试能力又较弱。这种情况下，全日制和非全日制研究生又采取相同招考标准并实行统一划线，客观上导致了在职人员考试的时间成本大大增加，而且实际上大量报考的在职人员根本无法通过考试。

2.电气工程专业的特殊性

电气工程专业的显著特点是专业课内容复杂多变，