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(一)保持物价总水平基本稳定

[温家宝]当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳

定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，充分发挥我国主要工业品总体供大于求、

粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件，努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，

消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。

[温家宝]要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控和监管。

一是有效管理市场流动性，控制物价过快上涨的货币条件。把握好政府管理商品和服务

价格的调整时机、节奏和力度。

[温家宝]二是大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产

和供应。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。

[温家宝]三是加强农产品流通体系建设，积极开展“农超对接”，畅通鲜活农产品运输

“绿色通道”。完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度，把握好国家储备吞吐调

控时机，搞好进出口调节，增强市场调控能力。

[温家宝]四是加强价格监管，维护市场秩序。特别要强化价格执法，严肃查处恶意炒作、

串通涨价、哄抬价格等不法行为。

[温家宝]五是完善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，

绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。

(二)进一步扩大内需特别是居民消费需求

[温家宝]扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均衡发

展的根本途径和内在要求。

[温家宝]积极扩大消费需求。继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低

收入居民和农民的补贴。继续实施家电下乡和以旧换新政策。

[温家宝]加强农村和中小城市商贸流通、文化体育、旅游、宽带网络等基础设施建设。

大力促进文化消费、旅游消费和养老消费。推动农村商业连锁经营和统一配送，优化城镇商

业网点布局，积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态。

[温家宝]大力整顿和规范市场秩序，切实维护消费者权益。深入开展打击侵犯知识产权

和制售假冒伪劣商品的专项治理行动。

[温家宝]大力优化投资结构。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，抓紧制

定公开透明的市场准入标准和支持政策，切实放宽市场准入，真正破除各种有形和无形的壁

垒，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等

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领域，推动民营企业加强自主创新和转型升级，鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企

业改革，加强对民间投资的服务、指导和规范管理，促进社会投资稳定增长和结构优化。

[温家宝]充分发挥政府投资对结构调整的引导作用，优先保证重点在建、续建项目的资

金需求，有序启动“十二五”规划重大项目建设。防止盲目投资和重复建设。严格执行投资

项目用地、节能、环保、安全等准入标准，提高投资质量和效益。

(三)加快推进经济结构战略性调整

[温家宝]这是转变经济发展方式的主攻方向。要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动

的轨道。

[温家宝]调整优化产业结构。加快构建现代产业体系，推动产业转型升级。一是改造提

升制造业。加大企业技术改造力度，重点增强新产品开发能力和品牌创建能力，提高能源资

源综合利用水平、技术工艺系统集成水平，提高产品质量、技术含量和附加值。

[温家宝]推动重点行业企业跨地区兼并重组。完善落后产能退出机制和配套政策。

[温家宝]二是加快培育发展战略性新兴产业。积极发展新一代信息技术产业，建设高性

能宽带信息网，加快实现“三网融合”，促进物联网示范应用。大力推动节能环保、新能源