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浅谈20世纪前半期欧洲联合统一思想

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论文导读：欧洲各国都出现了比以前更为强烈、普遍的欧洲联合统一思潮和运动。他们主张欧洲统一联合的出发点和落脚点都是本国家的利益和本民族的要求。库登霍夫--卡勒吉的“泛欧主义”思想。欧洲统一，浅谈20世纪前半期欧洲联合统一思想。

关键词：欧洲联合，欧洲统一，思想

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20世纪前半期间，除了20年代的短暂和平外，欧洲基本上处于临近战争和战争的状态中。在此背景下，欧洲各国都出现了比以前更为强烈、普遍的欧洲联合统一思潮和运动。其中，里查德.库登霍夫―卡勒吉、白里安、戴高乐、莫内以及丘吉尔的思想最具代表性。

一、库登霍夫--卡勒吉的“泛欧主义”思想

在20世纪初期的欧洲联合运动中，最有典型意义的应属奥地利的里查德.库登霍夫―卡勒吉伯爵倡导的“泛欧运动”。1924年他发表了《泛欧洲》一书和致法国国民议会议员的公开信，提出为了与英、美、苏三国平起平坐，欧洲大陆国家应该实行统一和独立，成立欧洲合众国。合众国的基本目标是要协调民族独立以及地区性国际合作的关系，它将拥有一个由各国代表组成的理事会，一个由各国议会代表组成的议会和一个法院。论文大全，欧洲统一。[2](p.53)

库登霍夫―卡勒吉的“泛欧主义”思想有几点值得注意：第一，“泛欧联邦”是指所有欧陆国家以及这些国家的海外殖民地。第二，泛欧主义不包括苏联的欧洲部分。因为库登霍夫―卡勒吉认为作为布尔什维克国家的苏联，事实上已经同欧洲分割开了。第三，“泛欧主义”不包括英国。库登霍夫―卡勒吉对英国是持怀疑态度的，他认为英国的利益在世界上是如此广泛，并不仅仅局限于欧洲。如果英国能撇开帝国的地位单独加入，那是最好不过的事，不过这种可能性几乎为零。第四，“泛欧联邦”的模式是美国的：“在一个世纪以后，欧洲应该继美国之后宣布自己的‘门罗主义’：‘为了欧洲人的欧洲’”。第五，“泛欧运动”（或联盟）可以从多瑙河地区开始，多瑙河地区的“泛欧运动”又可从奥地利和捷克开始。这两国一旦结盟，就可以向北延伸到波兰和波罗的海诸国，向南延伸到巴尔干地区。五个多瑙河国家可以先联合起来，推动“东欧合众国”向“欧洲合众国”扩展。[1](p.201)

为了宣传其“泛欧主义”理想，库登霍夫―卡勒吉做了一系列努力。他于1924年创建泛欧联盟，1926年至1943年间组织召开了五次泛欧大会，1947年还创立了“欧洲议会联盟”组织。泛欧运动对欧洲联合思想的传播具有一定的贡献，在某种程度上它可以说是二战前最有规模的一场思想上和组织上的大动员。然而泛欧主义思想的影响只存在于知识界、经济界和政治界，从未触及到民众这一层面，这是它最大的局限。

二、白里安的“欧洲联盟”计划

在欧洲联合思想和运动发展的历程中，第一个由国家政府正式提出的联合方案是法国外长白里安的“欧洲联盟”计划，该计划也首次把欧洲联合运动提高到政府间谈判的高度，可以说它是战后欧洲一体化的先声。

白里安首先提出法德和解，以解决欧洲的战争问题。论文大全，欧洲统一。1929年9月9日，他又在日内瓦国联会议上提出了关于建立“欧洲联邦”的主张。他说：“我认为，象欧洲这样在地理上聚居在一起的各个民族之间应该有一种联邦的关系；这些国家的人民随时都可以进行接触，讨论他们的共同利益，作出共同的决议。论文大全，欧洲统一。一句话，它们应该建立一种休戚与共的联系，一旦发生严重情况，就可以及时地共同对付。”[1](p207)接着，白里安受27个欧洲国家的委托起草了《关于欧洲联盟的机构组织备忘录》。该备忘录建议根据《洛加诺公约》的精神，在国联内建立欧洲的安全体系，并建立类似于国联那样的欧洲联盟，其中包括一个欧洲议会，一个常设政治委员会和一个秘书处。备忘录的第二个主要内容是加强欧洲各国的经济合作，建立一个“共同市场”，以促进商品、资本和人员的自由流通。备忘录还特别强调这一联盟不应损害成员国的主权，各国的联合应该建立在“绝对主权和政治的完全独立”的基础上。

但是，由于大多数国家不同程度地对白里安的计划持怀疑、冷淡乃至反对的态度，也由于当时欧洲的客观形势的制约，白里安的计划最终不了了之。尽管如此，白里安却提出了一些具有启发意义的思想，这对后来的“英法合并”方案、“舒曼计划”以及《罗马条约》都具有重要的影响力。

三、戴高乐的民族主义“欧洲观”

欧洲联合思想在战时欧洲各流亡政府的言行中也有所反映。“自由法国”的领导人戴高乐曾幻想建立一个包括整个欧洲的大联盟：“只有通过斯拉夫、日耳曼、高卢和拉丁各民族之间的协作，才能恢复欧洲的安宁与和平。”[3](p.27)但随着对苏联的不信任感的加深，戴高乐把注意力逐渐从大欧洲联盟转向了建立西欧集团上。戴高乐反对按照美利坚合众国的模式建立一个欧洲合众国，他倡导主权国家的欧洲，即所谓“祖国的欧洲”；他还建议通过法德联合实现“从大西洋到乌拉