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重大突发公共卫生事件背景下高校基层

党组织的创新工作模式与作用发挥评价

四川传媒学院四川省成都市611745

摘要：当前全球爆发的新冠状病毒肺炎是近年来最典型全球性重大突发公共

卫生事件，在这一特殊背景下，我国在党中央的指导与带领下抗疫成绩尤为突出，

人民群众快速恢复生产、恢复生活、恢复经济。而高校作为一个十分特殊的阵地，

高校学生人员数量大、人员密集、人员突发状况较多、跨地域性广。而重大突发

公共卫生事件是呈现一种随机性、突发性、危害面广、危害程度较重。因此，在

特殊的重大突发公共卫生事件爆发的背景下，研究高校基层党组织的作用发挥具

有十分重要的实践意义，如何快速传达党中央与地方政府的抗疫政策，如何快速

执行相关要求，如何确保高校范围内学生的安全，如何快速应急处置等都成为当

前新冠肺炎爆发下高校基层党组织应对重大突发公共卫生事件所面临的挑战与所

需的经验梳理总结。本文主要在近两年持续发生的新冠肺炎这一重大突发公共卫

生事件的背景下，在建党100周年之际，研究高校基层党组织在重大突发公共卫

生事件中的创新工作模式、基层党组织在一线的作用发挥，及时从实际工作中总

结有效的工作方法与工作经验。

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重大突发公共卫生事件下高校基层党组织工作的新挑战

根据2021年4月中共中央印发《中国共产党普通高等学校基层组织工作条

例》文件明确对高校院（系）级单位党组织的工作职能作出了明确要求，作为高

校基层党组织，应当强化政治功能，履行政治责任，保证教学科研管理等各项任

务完成，支持本单位行政领导班子和负责人开展工作，健全集体领导、党政分工

合作、协调运行的工作机制。其中在具体职责方面，第一点指出“宣传和执行党

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的路线方针政策以及上级党组织的决议，并为其贯彻落实发挥保证监督作用”。

因此，在全球性新冠肺炎这一典型的重大突发公共卫生事件爆发之时，高校基层

党组织也面临全新的考验与挑战。

高校学生作为一个特殊群体，在这一阶段学生的思想还没有完全成熟，在面

对重大突发卫生事件之时，学生对事件的认识与理解首先成为高校基层党组织的

一个重要工作点。面对无法如期返校，高校学生的各种情绪与不理解是需要高校

基层党组织迅速介入与开展工作的，这对高校学生的思想教育工作带来一定难度。

同时，高校开启新的授课模式，在疫情严重时期全国各地的高校学生需要在家里

如期开学并上课，传统课程线上进行，这在实践过程中面临一系列管理问题。再

次，配合国家防疫工作，高校学生散落在全国各地，对学生涉疫情况的实时统计

更新这也成为考验高校基层党组织的一个工作难点。因为新冠疫情的反复与持续

散点爆发，对学期中的高校学生管理工作也带来一定难度，校门的管控，学生外

出安全的监控，校园里倡导不聚集的实际管理，疫情时空伴随学生的处理与管理，

疫情时期学生心理疏导与帮扶等问题都成为了高校基层党组织工作的新挑战。

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高校基层党组织的创新工作模式及工作开展经验分析

四川传媒学院摄影学院主要招收的是来自全国各地的艺术类考生，学生具有

思维灵活、对新生事物好奇心重、创造力强、不愿意受拘束等普遍性格特点。高

校基层党组织在面对新时代的艺术类大学生群体时，本身就需要顺应时代特征，

不断研究创新工作方法，探索创新工作模式，又加之突如其来的新冠肺炎爆发，

这就要求学院党总支迅速行动，面对复杂多变的情况及时更新工作方法，有力解

决当下所面临的的困难。

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