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尾矿库事故灾难应急预案演练方案

一、演练的目的

通过此次演练，进一步提高各级政府、有关部门和企业应对突

发事故灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，

一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减少灾害造成的损

失，维护人民群众生命财产的安全。

二、演练的任务

XX县***镇***尾矿库由于连续降雨、强降雨等因素，造成水位

上涨，有可能产生溃坝的紧急情况下，及时启动《XX县尾矿库事故

灾害应急预案》。在县人民政府和市安监局的统一领导下，组织市、

县、乡镇、村、各相关部门和企业按照职责分工，用最短的时间抢

险救援及转移疏散下游危险区内的16户74名群众，尽快采取防灾

减灾有效措施，确保人民群众财产和生命安全。

三、演练的原则

1、以人为本、以快制快的原则。加强预警管理，确保第一时

间将事故信息传递危险区域，及时组织人员疏散；明确事故进一步

扩大的措施，避免引起更大人员伤亡，不断提高抢险人员的专业技

能，保证安全施救。

2、统一领导、分级负责的原则。应急救援工作实行救援指挥

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部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，

做到职责清晰，密切配合，协同应对。

3、反应迅速、及时高效的原则。强化信息管理，建立覆盖指

挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信

息及时、全面的传递，实现指挥部及时掌握现场情况并做出指挥决

策，一线救援人员及时接收命令，高效开展应对处置工作。

4、预防为主、加强监管的原则。加强尾矿库的日常监测、监

控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事

故的发生，积极做好应对事故的思想准备、预案准备、物资准备。

每年于汛期前组织开展应急预案演练，将预案管理和应急救援工作

相结合，做到常备不懈。

四、演练的背景

***尾矿库位于XX县**镇***村***处，1996年9月投入运行，

上游无来水可能，无影响尾矿库的安全环境因素，地质结构稳定。下

游居住***村村民16户74人，距尾矿库坝体约800米。公司内部：

机修车间（500米，白班80人，夜班10人），選矿车间（500米，

白班50人，夜班35人），调度室办公楼550米白班7人，夜班1

人），合计：白班137人，夜班46人。库型：傍山型，设计库容：

300万立方米，设计坝高：45米，尾矿库等别：三等，堆积子坝高

38米，堆积坝坡比1：4，坝体排渗方式：预埋排渗管，目前坝高：

子坝标高165米，坝高为38米，目前库容215万立方米，干滩长

度87米。排洪情况：尾矿库内，2007年新建排洪兼做回水的新溢

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水塔3座，现使用1号塔。汛期洪水通过消力池的溢流堰进入明渠

排入下游。

连日来，XX地区遇连续降雨（大雨、暴雨），***尾矿库水位超

警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、洪水漫顶、尾矿坝深层滑

坡，随时有垮坝的可能，人民群众财产和生命安全受到严重威胁。

在十分危机的情况下，政府和企业需做出快速反应，迅速组织抢险

救援和疏散危险区域内人民群众，确保人民群众生命和财产安全，

把事故损失降到最低程度。

五、演练的组织

1、在市安监局和XX县人民政府的统一领导下，由市安监局、

XX县人民政府组织实施。

2、邀请观摩的有关部门领导及人员：