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农机安全监理工作存在的问题与对策

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王南昌

摘要：农机安全监理工作是农业生产中的重要问题，但实践中存在诸多的问题，急需解决。因此，本文简要分析了农机监理中存在的问题，针对存在的问题，提出了做好农机监理工作的对策，以供广大专业人士加以借鉴与参考。

关键词：农机；安全监理；农业活动

当前阶段，随着我国农业经济的不断发展以及国家惠农政策的提出与鼓励，我国农业经济长势明显，农民的经济收入不断上升，农业机械化水平也逐渐提高。在农业生产中的农机使用量得到明显的提升，在目前阶段我国农业机械化的发展过程中，广大农操手应加强农机安全监理工作，为农业的发展增添动力。因此，本文研究工作实践中的问题及其针对性对策，具有一定的积极意义。

一、农机安全监理工作存在的问题

1.农操手安全意识较差

在当前阶段，我国较大一部分农操手的农业素养较低，导致其在农机操作上的安全意识较差。该类农机操手大多未经过专业的培训，对与农机相关的安全生产知识与农机所应遵守的交通法规都不甚了解。部分农机操手存在认为农机操作无办手续之必要的错误观念；部分农机操手存在无证驾驶的危险性行为，即使有驾驶证，但农机操作安全意识仍然较为薄弱，在农业生活中，对农机的保养维修工作的重视程度较低；部分农机操手存在严重的违章行为，严重违反了农机安全生产的秩序，以上种种问题对农机安全工作作出了一定挑战。

2.农机安全监管乏力

我国农机安全监理工作还存在农家安全监管乏力的状况，自我国《中国道路交通安全法》实施以来，农机管理部门对使用中的农机无检查权、处罚权以及强制权，乡村道路中的农机交通安全问题处于“无政府状态”。此外，我国农机操作对季节的依赖性较强，在我国春季、秋季两个季节中，农机操作的作业较多，此时的农机操手往往疲于奔命。夜以继日地奔走于不同的作业场地，由此产生较为严重的疲劳驾驶状况。

3.农机培训质量不高

当前阶段，我国农机发展过程中存在忽视对农业操手的培训的问题，导致农机操手的素质未能适应农机科技水平的发展。农业操手对农机操作与农机安全的知识普遍掌握不牢固，知识面较为狭窄，对农机在认识上与操作上都未能达到专业的标准。另外，部分农机培训学校存在只重视收费而轻视对农机操手的培训的现象，未能将培训的质量加以提高，都不利于农机安全事业的发展。

4.农机维修技术水平低

随着我国农业机械化水平的不断发展，我国农民对农机在购买与使用上的积极性也空前高涨，农机的使用量在逐年提升，农业机械化水平不断提高。但农民在农机维修方面的工作不尽理想，存在维修设备落后、维修人员技术素养较差的问题，使农机维修的质量未能得到应有的保证，为农机安全埋下了隐患。

二、提升农机安全监理工作的措施

基于我国农机安全领域存在的诸多问题，本文特以安徽省淮南市寿县三觉镇农机站为例，提出几点提升农机安全建立工作的措施，以供借鉴。

1.加强农机安全教育

为提升农机安全监理工作，农机监理部门应大力发展农机安全教育工作，对我国广大农机操手不断传授农机安全知识，向其大力宣传国家在农机方面的国家政策与方针，特别是加强对《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等有关农机安全的法律法规的宣传，通过农机监理部门的大力宣传，令广大农机操手在不断地接受农机安全知识与法律的教育中，逐渐提升自身的安全意识与自觉遵守农机安全相关法律法规以及操作流程的良好品质，从而在法律制度上将对农机安全构成危害的安全事故降到最低的程度。

2.加大农机监管力度

为加强农机安全监理工作，农机监理部门应加大对农机监督的力度。首先，应完善农机安全监理的相关规章制度，除保证农机的道路行驶权外，还应增加对农机的路查权与处罚权，在制度上规范农机使用。其次，应加大农机监理队伍的建设，组建一支具备较高素质与专业水平的农机监理大队。再次，应加强农机安全监理装备的建设，在农机安全工作上配备先进的交通与通讯工具，或检测器械等辅助设备。

3.加强农机技术培训

由于当前我国的农机操手的农机操作安全意识与专业水平存在普遍较弱的问题。因此，我国农机监理部门应设法建立起一支具备专业技术水平与较高安全操作意识的农机培训队伍。农机建立部门应坚持：“为人民服务”的政治思想理念，努力做到立足农业、发展农业、爱护广大农民，不断发展农机技术培训学校，建立培训目标，提高培训水平，增加培训内容，不断提升我国农机操手的技术水平与安全素养，为我国农机安全事业的发展做出重要保障。

4.加强农机维修的监管

我国农机监理部门还应设法加强对农机维修的监管。目前阶段，我国的农业机械化水平不断提升，但是相关的攻击维修工作却未能紧跟农业机械化发展的步伐，远远落后与农机发展的速度，这为我国农机安全事业的发展带来了一定的阻碍作用。因此，我国农机安全监理部门与农业相关单位应加快《农机维修的安全审查》、《维修