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采选类建设项目环境影响评价需重点关注的内容

中国瑞林工程技术有限公司，邓志文

采选类（也称矿山）建设项目大部分位于山区，山区具有地形变化大、植被丰富、

涉及的水文地质单元多等特点；地下开采（包括大部分露天开采）最终开采标高低于开

采区和周边地面标高，相当部分矿山的最低开采标高低于当地侵蚀基准面标高；项目建

设和生产过程会产生大量废（土）石、尾矿、废水（大部分为酸性重金属废水），露天

采场、堆浸场、废石场（排土场）、尾矿库占用大量土地；地下开采会形成大面积的地

面塌陷和地下水漏失区，造成生态破坏和地下水水位降低。因此采选类建设项目在环境

影响方面具有污染型和生态破坏型特征，使其在环境影响评价方面与其它工业建设项目

相比有许多特殊性。下面就笔者多年来在采选类建设项目环境影响评价工作过程中的感

悟，筛选出一些需重点关注的体现此类项目的特点的评价内容和问题（也是环评文件中

容易忽视和较难把握的内容和问题）与同行交流。

一、工程分析需重点关注的内容

1.矿石成分

矿石成分决定了废水水质，甚至尾矿的固废属性，同时为元素平衡提供依据，是环

境影响评价的最基础性资料之一，因此环评文件中应提供原矿或入选矿石的全元素含量

分析，必须分析Pb、Cr、Cd、Hg、As等毒性较大的金属含量和对废水水质有决定性作

用的硫含量（分析硫的矿物结构，为判定酸性废水是否产生及其酸性强弱提供依据），

根据矿石特征和赋存情况选择性分析Cu、Zn、Ni、Mo、Mn、Co、Sn、Bi、Sb、WO等特

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征、常规金属含量，要求所有被分析成分含量总和所占比例达到99.5％以上，并注明是

干基还是湿基。建议在此类项目的环评文件中说明矿石的放射性水平。

2.采选工艺

露天开采要交代开采境界范围及露采相关参数（如：采剥比、工作边坡角、最终边

坡角、台阶高度、工作台阶宽度等）；地下开采要描述开采范围（平面拐点坐标，竖向

开采标高）、开拓运输、采矿、通风、排水等系统；采矿应明确矿石开采回收率、损失

率、贫化率，选矿在简述选矿工艺的基础上，明确各金属的回收率，同时根据可研报告

提供的设备表关注其装备先进水平，为元素平衡和清洁生产分析提供依据。

3.水平衡

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（1）尽可能将采矿废水用于选矿工艺。采矿涌水水质相对较好，尤其是含硫、含

重金属低的矿山采矿涌水稍作沉淀处理后即可用于选矿工艺；山坡露天采场和废石场

（排土场）降雨淋溶废水尽可能收集处理后回用。

（2）选厂水平衡应抓住每个工序的矿浆浓度这个关键参数进行逐步核算，以保证

准确性；选矿回水分选厂浓密机回水和尾矿库回水，在满足尾矿浆输送浓度的条件下，

应尽可能采取选厂浓密机回水，以降低运行成本；重选、磁选等对选矿用水水质要求不

高的选矿工艺用水尽可能全部采用回水，浮选等对选矿用水水质要求高的选矿工艺用水

应在满足相关标准要求的重复利用率前提下尽可能提高水回用率，确实要求全部采用回

用水时，则要对回水采取有效、可靠的处理措施，否则可能影响金属的选矿回收率。

（3）堆浸场废水要全部回用，做到零排放；尾矿库的水平衡应在取得当地降雨量、

蒸发量、汇水范围内地表径流系数、库区地层渗透系数等资料基础上，根据设计文件中

的汇水面积、尾矿堆积面积、尾矿库水面面积、尾矿量等工程参数进行尾矿库各个月的

水平衡计算，目前大部分环评文件没有考虑尾矿库调节库容对尾矿库水平衡的影响，即

没有根据尾矿库调节库容分析尾矿库哪几个月有废水外排，外排量多少，哪几个月可以

做到零排放；目前有矿山含重金属废水零排放的提法，笔者认