四国联运发展现状及前景分析.docx

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四国联运发展现状及前景分析

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朱勇葛炬张冲

摘要：四国联运协定因喀喇昆仑公路通行中断而被迫中止，给四国之间的双边贸易带来了重大影响。文章介绍了四国联运的由来及发展状况，阐述了目前跨境道路运输服务的能力和运输方式，对四国联运发展存在的问题及前景进行了详细分析。在文章结尾，对四国联运日后的发展提出了一些改进策略。

关键词：四国联运协定；喀喇昆仑公路；跨境运输

：U294：A

Abstract：ThequadrilateraltransitintradeagreementwasforcedtostopsincetrafficdisruptionoftheKarakoramhighway，whichcomposedtoasignificantimpactonbilateraltradebetweenthecountries.ThispaperintroducestheoriginanddevelopmentoftheQTTA，describingthecapacityandtransportationwayofthecurrentcross-borderroadtransportservices.Inaddition，thepaperalsomadeadetailedanalysisoftheexistingproblemsaboutQTTAdevelopmentanditsprospects.Intheend，someimprovingstrategiesareputforwardforthedevelopmentofQTTA.

Keywords：QTTA；karakoramhighway；cross-borderroadtransport

为促进中亚各国区域间的经济发展，特别是为内陆国家寻找“出海口”，1995年8月，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦四国（以下简称四国）签订了中—哈—吉—巴四国线路联运协定（QTTA）。由此，哈萨克斯坦、吉尔吉斯等国家的货物可以由公路运送到巴基斯坦的卡拉奇港出海。新疆北疆地区的货物从霍尔果斯口岸到达巴基斯坦，比绕行乌鲁木齐经喀什到巴基斯坦的路程缩短1000公里。但是，2010年1月喀喇昆仑公路（简称KKH）发生严重山体滑坡形成堰塞湖，四国联运被迫中止。在中巴两国努力下，2015年9月2日喀喇昆仑公路的再次贯通推动了QTTA重启，这将给四国贸易发展带来新的契机。

1四国联运概述

1.1四国联运简介

四国联运最早由中国和巴基斯坦两国共同发起；按照四国政府签署的QTTA规定，对过境运输车辆各成员国免征政府规定的过境费和通行费。过境运输线路：霍尔果斯口岸（中）—霍尔果斯口岸（哈）—阿拉木图（哈）—库尔塔伊口岸（哈）—阿克卓尔口岸（吉）—比什凯克（吉）—吐尔尕特口岸（吉）—吐尔尕特口岸（中）—喀什（中）—红其拉甫口岸（中）—苏斯特口岸（巴）—吉尔吉特（巴）—布达尔（巴）—哈森纳（巴）—伊斯兰堡（巴）—白沙瓦（巴）—拉瓦尔品等干港（巴）—卡拉奇港（巴）[4]。在此过境线路上，各成员国车辆既可进行全程运输，也可进行区段运输。四国联运线路如图1所示。

1.2四国联运的作用及前景

交通是人流、物流、资金的纽带，QTTA是连接四国间区域发展的桥梁，这将有利于四国开展贸易从而带动四国及周边国家区域性经济发展。四国间的贸易是中亚经济的重要支撑，中国与哈、吉、巴三国的贸易总额及新疆与其三国的贸易总额如表1、表2所示：

从表1、表2可以看出中国与哈沙克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦均保持较高的贸易额，但各有特点。2013年新疆与哈、吉、巴三国贸易总额占中国与哈、吉、巴三国贸易总额百分比如图2所示：

新疆与巴基斯坦的贸易额较低，主要是因为在“中—巴”贸易中，四国联运没有真正发挥效用而转向海运。四国道路联通后将有利于中巴及四国间以更加便利的方式开展贸易，从而进一步深化贸易合作。

2新疆跨境道路运输服务能力

2.1运输车辆

截止到2015年3月31日，经新疆维吾尔自治区政府批准许可从事国际道路货物运输车辆共计5463辆（总吨位数为82603吨）。其分布如表3、表4所示：

根据自治区交通厅运输管理局网站公布的数据统计发现，近几年运输车辆的服务能力供大于求，有近20%的车辆被闲置，特别是专用车辆及大件运输车辆。QTTA重启后，其闲置车辆将有望重归运输风采。

2.2口岸物流设施

喀什综合保税区规划面积3.56平方公里，设置保税仓储、保税物流、保税加工、展览展示、航空货运和综合配套服务等七项功能。喀什地区的