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推进新型工业化进程的几点思
考
加快苍溪新型工业化进程的几点思考
苍溪县政府副县长王彦
党的十六大提出:“要推动经济结构战略性调整,基本实现工
业化,大力推进信息化,加快建设现代化,保持国民经济持续快速
健康发展,不断提高人民生活水平”。作为川北贫困山区、传统农
业大县的苍溪,通过近年来大力实施“工业强县”战略,全县工业
经济迅猛发展,但从各项指标来看,处于工业化初级阶段的现状尚
未改变,与周边县区及发达县市相比,差距在工业,潜力在工业,
希望也在工业。要实现富民强县的既定目标,在今后一个时期,如
何以科学发展观为指导,借西部大开发及产业转移之机,乘势而上,
继续加快以科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小和
人力资源优势得到充分发挥为特征的新型工业化进程,将是我们必
须认真研究和解决的重要课题。
一、推进新型工业化,必须坚持三项原则
一是坚持信息化与工业化互动原则。信息化是新型工业化最基
本的特征,其先进程度决定着工业化的水平和竞争力。信息化与工
业化相互依存、相互促进——信息化是工业化的加速器,高度的信
息化将使工业朝着现代化、高附加值化发展;工业化是信息化的基
础,只有用信息化武装起来的自主和发达的工业体系,才能为信息
化的发展提供产品、能源、资金、人才以及市场等坚实的物质基础。
经营跨越。农产品精深加工产业方面,打好绿色牌,增强聚
集度,提升附加值,促进量质并举发展,强力拉伸肉食、粮油、
林板、丝纺、果蔬饮料五个主导产业链,重点抓好以红心猕猴桃
为主的“1+3”特色农产品精深加工;水电清洁能源产业方面,围
绕争创全国电力建设示范县,打造全省电源建设支撑点的发展定
位,利用丰富的水能资源,加快推进亭子口、苍溪航电、东河梯
级开发工程的同时,配套实施好电力资源转化、电网环供配送系
统两大工程建设,力争“十二五”末全县新建和改扩建220KV、
110KV、35KV等输变电站13座,电力装机总容量达到150万KW;
天然气化工产业方面,依托市县共建的化工园区,按照“大项目
—产业链—产业群—产业基地”和错位式、差异化、一体化的思
路,大力发展天然气制烯烃、天然气制乙炔、天然气制合成油和
硫化工等项目。同时,利用天然气资源富集地、
三大输气管线(中
石化川东北-川西输气管线、中石油中卫-贵阳联络线、中石油
“九龙山-苍溪-南部-北外环主管线)集中交汇地的独特地理优
势,认真做好西气东输工作,打造支撑苍溪未来工业发展的“第
一引擎”,力争“十二五”末实现产值100亿元以上。
二是要发挥交通优势。以“建成一港二高速,标改腹地四环路,
乡村公路油砼化,建管养运同发展,四位一体成枢纽”为目标,加
快兰渝铁路、广南高速公路、县内出口通道改造和通乡通村公路建
设步伐,打造嘉陵江通江达海大通道,把我县建成广元次级综合交
通枢纽、川东北重要的区域性交通节点、川陕甘结合部快速交通圈
的重要一环,南可通江达海、北可远达欧亚,从而最大限度地发
挥枢纽建设带来的低成本优势,为拉动苍溪各种资源的开发利用和
深加工,促进工业经济提速加快发展奠定坚实的基础。
三是要发挥区位优势。要利用我县独特的地理优势,积极融入
成渝经济区和关中天水经济区,与川陕甘商业物流圈和“成南渝”
等大中城市的产业进行对接和融合,不断增强吸引市场要素集聚
的磁场作用,有效承接产业转移,实现资源就地转化。围绕区位
特点,精心包装、储备一批大项目、好项目,创新招商方式,实
行园区招商、以商招商、产业链招商。及时跟踪国家和省市政策,
定期开展全县的政策评估,完善用地、收费、税收、金融、奖励等
政策,吸引更多的外地客商来苍溪投资兴业。
三、推进新型工业化,必须激活三大要素
推进新型工业化进程,必须激活人才、资金、环境三大要素。
一要以人为本。要将人力资源视为最重要的战略资源,将高水
平高素质的人才队伍视为新型工业化发展中最活跃的因素,并将其
作为我县工业发展的战略支撑。突出以人为本,在全县形成尊重知
识、尊重人才的浓厚氛围,合理配置和使用人才,充分发挥人才的
核心作用;营造创新创业环境,形成有效的人才激励机制,优化人
才流动机制,激发人的创新精神和创业潜能;建立健全社会教育培
训体系,在关键性行业中建立起知识结构合理、技术分工合理
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