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农村饮水安全现状分析及解决对策
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赵宝国
【摘要】当今我国农村饮水难得到了改善,而摆在更重要位置的是饮水安全问题。本文就农村饮水在饮水安全方面的各种问题进行了分析,并提出了解决当前问题的相关对策。
【关键词】农村;饮水安全;对策
当前,因为水资源污染,饮水来源的变化,城市化的步伐加快,虽然在过去地方政府在对农村饮水安全问题上予以重视并取得了一些良好效果,但仍然有不少地方存在饮用水安全问题,这也直接制约到了增加农民收入的脚步。
1、农村饮水安全的现状
在我国改革开放以来,经济得到了快速发展,在我国城镇化快速发展的今天,仍有不少农村居民在较为偏远的农村地区。在我国不少的农村地区,饮水安全受到了很大的挑战。由于饮水质量受到了气候、降水的影响,当前饮水质量受到威胁的人口已经达到60%,在水质检验中的不安全因素中,大肠杆菌占很大比重,这不能确保人们对饮用水安全的要求。在促进城乡共同进步,统一发展,加快新农村建设的今天,饮水安全无疑给人们带来了很大的困扰。保证农村饮用水安全不但可以改变目前农村的卫生条件,使疾病的产生概率减少,从而减轻农民经济负担,有更多的精力投入到农业生产当中,同时,可以维护水资源的可持续利用,实现生态农村的新农村建设。
2、农村饮水安全存在的问题
社会主义新农村建设中最主要的问题之一就是农村饮水安全问题。这是一项必须完成的水利工程任务之一。与国外相比,我国的农业基础薄弱,农村供水仍是一项薄弱环节和建设难点,这需要我国政府在考虑实际国情的情况下,不断努力的解决农民饮水的难题。据目前了解,笔者认为农村饮水仍然存在着以下问题:
2.1环境污染影响农村饮水安全。在城市化进一步发展的同时,环境污染破坏着生态环境,水资源污染,水土流失严重,水资源循环能力降低,江河中混入了大量泥沙,使得不少地区饮水困难,水源污染,农民用水和牲畜饮水困难。
2.2水资源的紧缺。我国幅员辽阔,地形地貌各种各样,有些地区存在着地域性缺水,水土流失也导致了地域性的少水少耕地的现状,从而增加了饮水的难度。人们只能到距离相当远的地方担水,这无疑给农民生活添加了不小的困扰和经济负担。
2.3供水设备差。不可否认,当前我国的农村水利设施设备建设仍差强人意,设备建设质量下降,等级层次参差不齐,对于防灾抗灾表现差,有些缺乏保养维护,从而不能很好提供水源,在出现水源紧缺问题后,也无法提供相应的支持。
2.4饮水工程的管理问题。在饮水工程技术问题上,存在着设计不合理不规范的问题,这导致了饮水工程资源的浪费;管理方法的缺乏,经验不足,或者有些地区材料把关不严谨,出现了工程质量问题,影响工程寿命。在一些地区还存在管理不善,管理人员素质低,专业知识、经验的不足。
2.5农村饮水安全工程建设的投入资金不足。当前,饮水安全工程投资资金不足。由于农村饮水安全工程资金来源于政府拨款和人们自主筹资,基层政府筹资较困难。而且,农村安全供水农户分散且维护费高,导致设施建设盈利较少甚至亏损的境地。
3、解决农村饮用水安全的问题的对策
3.1加强税源保护与水质净化相结合。首先由于地表水的安全指数较小。我们需要开采地下税源为饮用水,在增强地表水源安全防护的同时,加强对地下水源地的保护,保持附近的环境卫生,统一利用税源,严禁设立环境污染企业,加强水质安全的监测,设立水源质量监测站,增强对水质安全的培训和宣传,建立水质净化设备,形成良好的可持续水资源系统。
3.2加大政府投入力度。政府应加大财政投入,通过各级政府的协调努力,践行科学发展观,设立一套统一的用水源利用规定,在水资源的利用过程中给与适当适时的引导,吸引公众参与水利水源开发投入,在保证农村饮水安全的同時,将有效资金投入水资源利用建设中;提高水资源利用效率,从而在水源利用过程中产生一定效益;鼓励使用水资源的农民在一定程度上参与水源维护和建设中去。
3.3要因地制宜合理开发利用水资源。第一,要在初期建设水利工程或者开发时,进行科学的预估和合理的评价。例如对水资源的水量、水质、规模作出充分合理的预估。第二,在建设过程中药因地制宜的建设完善饮水安全工程,做好保护措施,防止污染。第三,在使用饮用水源阶段,村组织应当增强村民的安全用水意识,保护水源意识;供水单位应当完善水源保护制度和措施,设立检测部门和巡视部门,同时,对村民进行宣传,形成人们对饮水设施的爱护与破坏水源的惩罚的意识,增强村民实用饮用水的技术培训,达到共同关注维护村民饮用水的安全利用和重视。
3.4要以人为本加强饮水安全工程管理。对于资金的使用上,要以确保资金实用安全为前提。例如财务制度,应当在报账时予以付款,确保在项目进度完成后付款。同时,增强资金审计,对资金的使用情况要有专用银行户管理,要有专门的账册登记,实行一户一账,专款专用,防止徇私舞弊,款项
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