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从国际宏观大环境来看,造成中美贸易摩擦的深层次原因是以中国为代表的发展
中国家对美欧等发达国家主导的世界经济体制产生了潜在威胁,对其既得利益分
配产生了影响。从微观上来讲,既是中美双边贸易不平衡造成的。
经济分析
引起中美双方贸易摩擦的原因和类型归纳为五种:因一方某些进口激增或者进
口限制引起的微观经济摩擦;双方贸易不平衡导致的宏观经济摩擦;与国际投资
有关的投资摩擦;因双方贸易制度不同引发的摩擦;因为技术性贸易壁垒引起的
技术摩擦。实际上,在经济全球化的背景下,贸易摩擦在所难免。我国是发展中
的大国,市场经济制度还不完善,政治制度、文化传统和美国都有很大的差异,
出现一些贸易摩擦属于正常现象。中美建交特别是中国的入“世”促进了两国
经济贸易往来,但长期存在于两国贸易关系中的一些问题,例如汇率问题、贸
易不平等问题等,并没有得到有效解决。随着两国经济融合进一步加深,双方在
制度还会发生很多的碰撞,产生各种问题。近年来,随着中美经贸关系的快
速发展,双边贸易摩擦也呈现日益加剧的趋势。贸易不平衡、纺织品特保、对华
反倾销等问题构成了中美贸易摩擦的主要内容。中美两国经济利益的争夺、美国
国内贸易保护主义的回流以及美国对中国的战略遏制等是双边贸易摩擦日益增
多的主要原因。贸易摩擦对中美经贸关系的发展带来了较大的消极影响。中
美贸易摩擦主要是以微观经济摩擦为主,但还会扩大到其他领域。2003年的人
民币汇率问题已经是宏观经济摩擦,而且一直持续到现在。正如入“世”并没有减
少中美贸易摩擦一样,入“市”也难以保证中国会面临少的多的限制。未来的中美
贸易可能扩展到包括劳动标准、补贴、卫生检验标准、安全问题、贸易不平等、
与投资和贸易有关的制度安排等多领域。
贸易摩擦政治分析
1、公平贸易取代自由贸易。美国在战后到20实际70年代这段时间的主调是
自由贸易。70年代以后因为巨额贸易赤字等问题开始转向公平贸易政策,其基
本观点是认为美国市场开放度远远高于别国。而最终美国从中增强了自己的竞争
力,而且常常借此来以经济手段来制裁其他国家,这就导致别的国家不服,从而
贸易摩擦就产生了。2、偏重双重标准和单边标准注意。这种双重标准和单边
主义行动,很容易招致其他国家的报复行动,贸易摩擦饿就在所难免了。3、
利益集团对贸易政策有重要影响。各种利益集团为了实现共同的目标和利益积极
影响美国立法和其他政策决策,对直接或间接关系到其成员的公共关系决策施加
影响。在美国的特有制度下,我们经常会看到,对于有利于的美国的事情,美国
政界睁只眼闭只眼,而对于不利于美国的事情,哪怕仅仅影响到了一小部分人的
利益,也立刻会有反对的意见。4、国会管理贸易。美国的宪法规定,国会有
管理同外国贸易的商务合同,并制定和征收关税。美国的行政部门更具国际视野
却不能制定对外贸易政策,更注重本地区利益的议员却可以对外贸易政策,因此
贸易保护主义的主义经常得到体现。5、代言制度。在美国的民主制度下,议
员和政府官员往往是某种利益的代言人。在选举的制度下,个人影响力和知名度
对于前途有着至关重要的影响。美国的政界人士不是本人拥有巨额的财产就是能
得到他人的资助。官员当选后,资助的要求就可以得到体现,因此就很容易就很
容易因为某些官员的一些利益而导致贸易摩擦!
美国新政府上台后,首先要对付这些遗留问题,还有心思与能力把中国当作靶子
吗?然而,我们也要对美国新政府留一个心眼,因为还有一些因素可能使中美关
系恶化。比如说,在这次全球性经济危机中,外界对中国的期待极大,西方的某
些评论在问“中国能拯救世界吗?”如果美国对中国这么高的期待落空,也有可能
因为失望而报复“”中国,使中美关系恶化。其实,美国对中国的期待在三个方面
可能落空:一、对于外部冲击,中国自身也面临着巨大的经济困难。因此,政府
才出台了大量公共投入的政策,以拉动经济增长,扩大内需。这些措施都是针对
中国内部市场的,消耗的主要是中国市场上的产品,无法对美国产生什么影响。
二、中国虽然有世界最大的外汇储备,但大多都是以债券的形式存在的。中国只
要不抛售美国国库券,就是对美国的支持。中国虽然还在继续购买美国的国库券
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