推动数字转型发展数字经济.docx

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推动数字转型发展数字经济

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一数字经济的概念与测度

从经济学的维度研究社会发展问题，特别是关于信息社会的经济形态的描述，学术界做过大量卓有成效的工作。主要讨论集中在知识经济、信息经济、网络经济、数字经济等几个方面。

（一）知识经济与信息经济

信息经济学创始人、奥地利经济学家马克卢普（1902～1983）早在1933年就开始研究专利（知识）对研究活动的影响，并于1962年发表了其开创性著作《美国知识的生产和分配》[1]。他首次提出了“知识产业”“知识经济”的概念和从经济学的角度测度信息社会的方法。马克卢普将知识产业定义为五个方面：一是教育；二是研究与开发；三是大众传媒；四是信息技术制造业；五是信息服务业。

遗憾的是，马克卢普在当代信息革命即将步入高潮的前夕，即微机问世之初的1983年辞世，完全没有能够看到20世纪90年代互联网在全球普及以后美国新经济发展的高潮时期，以及信息和知识在全球化的经济、政治、社会、文化和科学技术发展中所扮演的史无前例的角色。

1977年，波拉特发表了他的九卷本博士论文[2]：《信息经济：定义与测度》。他采纳了马克卢普的方法，利用美国政府的统计数据，设计了一个20世纪60年代后期的美国经济模型，将经济部门分为主要信息部门（信息产品及信息服务直接用于信息的生产、分配或处理）、次要信息部门（政府及非信息单位产生的仅供内部业务流程使用的信息服务）和非信息部门三个门类；而以主要信息部门和次要信息部门对于国民生产总值（GNP）增加值贡献的总和作为测度信息经济的一个基本指标。

波拉特将所有生产信息、投入市场并获得经济价值的产业部门均归入主要信息部门，如媒体、教育、广告、计算机制造等；同时，测算出1967年美国约46%的GNP由主要和次要信息部门所贡献。波拉特研究工作的重要意义在于设法完成了信息经济重要性的量化，是一个开创性的、令人印象深刻的成就。经济合作与发展组织（OECD）在1981年和1986年均采用了波拉特的定义来计算整个经济中信息经济的份额。

利用波拉特的研究成果，德奇在1983年提出[3]，如果一个社会超过一半的国民生产总值来自信息经济，并且，超过一半的从业者在信息经济部门中就业，那么，这个社会就可以定义为信息社会。

艾普特（UdayM.Apte）和纳什（HiranyaK.Nath）在2004年发表了他们关于美国信息经济的评估结果。他们发现，美国信息部门对美国国民生产总值的贡献率由1967年的46%上升至1992年的56%，而在1997年则进一步上升至63%。

（二）网络经济与数字经济

网络经济（NetworkEconomy）指建立在大规模或全球的计算机网络上的经济活动，其产品的生产或服务的生成，以及它们的增值，均依赖于网络。网络经济是指基于互联网或在网络空间（Cyberspace）进行的经济活动。

凯利认为[4]，在网络经济中，价值由网络上所有的成员共同创造和享有，而并非一个企业所为之；规模的经济性则由网络的规模所决定，而非个别企业所能决定。

梅特卡夫（RobertMetcalfe）定律认为[5]，“网络的价值与网络节点数量的平方成正比”。因此，与传统经济时代的“物以稀为贵”相反，在网络时代，“网以（节点）多为贵”。

1995年塔普斯科特发表了《数字经济》一书[6]，首次将数字经济定义为“联网智能时代（TheAgeofNetworkedIntelligence）的经济”。穆生伯格（ThomasMesenbourg，2001）认为，数字经济有三个主要的内涵：一是基础设施，包括硬件、软件、通信、网络、人力资本等均基于计算机技术；二是数字业务，一个机构中的任何业务过程皆经由计算机网络完成；三是电子商务，商品或服务的转移通过计算机网络完成。

2016年G20杭州峰会发布的关于数字经济的定义为[7]，“数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”。

综上所述，“数字经济”概念可以简化为：一切基于数字计算机生产的产品和提供的服务，均属于数字经济的活动范畴。

（三）“信息经济、数字经济、网络经济”辨异

近年来，在各种学术讨论和交流活动中，往往将信息经济、数字经济、网络经济混为一谈。实际上，从学术研究的角度来看，三者有比较严格的区分（见图1）。信息经济包括数字化的信息经济和非数字化的信息经济（如报纸、图书出版，图书馆等），而且，后者早在电子数字计算机发明、信息时代来临之前就已经存在，并将长期存在。数字化的信息经济就是数字经济，包括一切基于数字计算机的信息经济活动。数字经济又可以分为网络化（基于计算