企业安全生产标准化达标创建和巩固的探讨.docx

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企业安全生产标准化达标创建和巩固的探讨

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摘要：开展安全生产标准化建设是规范企业安全生产行为、实现企业本质安全、提高企业安全管理水平、减少事故发生的重要途径，同时也是贯彻、落实安全生产法律法规的重要手段。本文从企业开展安全生产标准化达标的意义入手，分析了安全生产标准化管理所遇到的问题，针对达标创建过程中容易存在的问题，提出对策以及后期巩固工作的建议。探讨了加强企业安全生产标准化管理模式的策略.

关键词：安全生产标准化；达标；巩固。

0引言

近年来，国家越来越重视安全生产工作，把安全生产置于前所未有的高度。国务院、国家安监总局相继出台了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）等一系列文件，对企业推进安全生产标准化达标提出了明确要求和时间节点。企业面对当前的安全生产形势和安全生产标准化建设任务，必须具有强烈的紧迫感和使命感，从战略的高度来重视和关注安全生产标准化达标创建工作，实现企业的安全发展。

1安全生产标准化建设的意义

确保安全管理活动合法合规。安全生产标准化考评标准来源于法律法规，通过推进安全生产标准化建设，确保企业安全管理活动合法合规。

改善设备设施状况、提高企业本质安全水平。考核标准对设备设施提出了具体的条件，促使企业淘汰落后生产技术、设备，特别是从根本上解决了企业安全生产的根本素质问题，提高了安全生产保障能力。

提升企业安全管理水平，便于形成长效机制。安全生产标准化借鉴了国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，具有先进的理念和方法，有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的提升。同时，安全生产标准化是一项系统、全面、基础和长期的工作，克服了工作的随意性、临时性和阶段性，做到用法规抓安全、用制度保安全，实现安全生产工作规范化、科学化。

2安全生产标准化管理所遇到的问题

在众多企业当中其安全生产标准化管理仍然存在着诸多问题，这些问题主要体现在管理制度不健全，在工作人员没有安全意识以及监督管理的力度不足等三方面。就制度方面而言，部分企业虽然制定了相关的安全生产标准化管理制度，但并没有将这些制度准确有效的落实到实际工作中，使这些制度无法有效的发挥出其应具有的作用。甚至还有些企业没有根据自身企业的实际状况来制定相关的管理制度。就安全意识方面而言，由于企业为了寻求快速的发展，招收员工的时，并没有注重员工的个人素质，使得员工的综合素质普遍偏低，他们在生产过程当中并不具备安全生产的能力，对其相关的知识也不甚了解，进而就导致他们不具备安全生产意识。就监管力度而言，企业的安全生产监管力度不够主要就是因为企业的管理人员对监管工作不够重视，在加上监管的流程以及监管的制度都不够完善，监管人员在实际工作过程当中没有参考的依据，进而就导致相关的管理人员无法有效的保证对企业生产的监管力度，这种情况一旦发生，将严重的制约企业的发展进程。

3企业安全生产标准化达标创建的难点或困难

（一）历史欠账多，整改难度大，需要投入的资金较多

由于历史的原因，在前期建设或购买的设备时符合标准要求，或前期未认真落实安全生产“三同时”要求，相应安全设备设施未建设或建设不符合要求。而要实现达标，必须按照新的标准要求进行整改，需要整改的项目多，需要投入资金较多，对于效益不好的单位来说，整改难度较大。

（二）对照标准要求，基础管理存在较大差距

安全生产标准化包含安全目标、组织机构和职责，安全生产投入，法律法规和安全管理制度，教育培训，生产设备设施，作业安全，隐患排查治理，重大危险监控，职业健康，应急救援，事故报告、调查和处理，绩效评定和持续改进等13个方面。而且每项内容，标准都有非常严格而细致的要求。对照标准要求，企业安全基础管理工作存在较大的差距，需在较短时间进行完善，难度较大。

（三）思想认识不到位，责任不清，导致工作推进难度大

安全生产工作涉及人员、设备设施、作业环境、生产过程管理等多个方面，安全工作要抓好，必须做到齐抓共管、管业务必须管安全。而在企业管理中，往往存在“只要是安全，都是安全管理部门的事”的误区。对安全管理工作认识不到位，导致了安全生产达标工作的不重视，安全管理界面不清，责任不明，推进过程中容易出现推诿扯皮等问题，严重影响安全生产标准化达标推进进度。

4企业安全生产标准化达标创建的主要方法

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