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论秦始皇的功过是非

秦始皇的功过是非，永远是一个说不尽争不完的话题。两千年前，

他创建了一套“中央集权制度”，不知什么原因，竟触怒了今天的一

些学者，又再次被指责为“暴君”，并扣以新制的大帽子;;专制主义中

央集权制的始作俑者。当然，这样的观点有人赞成，但也有人反对。

反对者认为：中央集权制应当肯定。因为它适应了当时中国的国情，

所以为历代天朝所继承，而且行之有效。至于“暴君”问题，似失之

片面，不能攻其一点，不计其余。今将浅见述下。

（一）

秦始皇的第一大功绩，是“消灭六国，统一中国”。有人认为此

话是老生常谈。虽是老生常谈，但不能就认为是人云亦云，其实是各

有见解的。如一位历史循环论者看此话，就会“话说天下大势，合久

必分，分久必合”。用此观点评价秦始皇，其功业必然不甚了了。但

请一位历史发展观者看此话，其议论可能大大不同。他会说：秦始皇

消灭了一个旧时代，开启了一个新时代。不仅如此，还会说：秦始皇

又“废封建，置郡县”；继续开疆拓土，为后代的帝王树立了“天子

经略，诸侯正封”（《诗;小雅;北山》）的好榜样。

所谓“旧时代”，是指秦朝以前的夏、商、周三代。所以言其“旧”，

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而且疆域从未统一。就其

制度而言，当时的大小国家都是由原始社会末期的氏族、部落演化而

来，依托于血缘宗法，建立其政治制度。夏、商、周三个王朝原为三

个大国，文化比较发展。中等国谓之方国或诸侯，小者以族属为名，

星罗棋布。其生存状态，一直处于融合与兼并的过程中。史称：夏时

诸侯，号称万国，至商而有三千，至周而有八百，至春秋，存者仅百

余国。春秋与战国是社会转型时期，战争之多，恶性循环。至有“春

秋无义战”之说。战国时期之七雄，都号称“万乘之国”，每逢大会

战，双方出兵都以十万计。“争地以战，杀人盈野；争城以战，杀人

盈城。”（《孟子;离娄》）其惨烈之状，难以言表。以致更加剧了社会

混乱，经济凋敝，壮者散至四方，老弱转死沟壑。事实说明，这个旧

时代已经走到了尽头。

梁襄王的魏国虽相当落后，但还是个大国。他为长期战乱而忧心，

曾向孟子请教。他问：“天下恶乎定？”答：“定于一。”又问：“孰能

一之？”答：“不嗜杀人者能一之。”（《孟子;梁惠王上》）两人都希望

天下安定，可是怎样实现天下安定，梁襄王“好战”，孟子“反战”，

两人的主张，南辕北辙；而且都不切合实际。但当时的秦国却为“旧

时代”找到了一条比较可行的新出路，就是通过“商鞅变法”，破旧

立新，以农养战，富国强兵，逐步吞并六国，走“海内一统”之路。

秦经过孝公、惠文王、武王、昭王、孝文王、庄襄王六代之经营，至

秦王政时，诛其君，吊其民，只用了十年时间（前230-前221），就

“消灭六国，统一中国”。结束了纷纷扰扰长达数百年的旧时代，开

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关于旧时代的疆域，文献记载不多。夏朝的疆域跨今黄河中游的

南北两侧，商灭夏朝，疆域扩至黄河中下游两侧，但均无明确疆界。

西周灭商之后，号称“溥（普）天之下，莫非王土”。（《诗;小雅;北山》）

据春秋前期王室大夫詹桓伯曰：“我自夏以后稷，魏、骀、芮、岐、

毕，吾西土也；及武王克商，蒲姑、商、奄，吾东土也；巴、濮、楚、

邓，吾南土也；肃慎、燕、毫，吾北土也。”（《左传;昭公九年》）周

王室在这个范围之内仍未统一，王室只占据邦畿以内地区，其他皆为

大小封国，都处于独立或半独