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浅谈我国银行业信息系统建设标准化、国产化问题.pdf

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标准化势必经济,国产化势必安全

(天津渤海集团财务有限责任公司)

前言:本文主要介绍了我国银行业在信息化建设中存在的一些问题,如我国银

行业信息化建设中各自为政、标准不一、投资巨大等。并提出了信息系统建设标准

化和国产化的必要性及完成标准化、国产化的具体设想。

在我国,以银行为主体的金融机构近些年都在大力推行信息化建设,可谓如火

如荼,但存在许多问题,突出的有三个方面:不经济、不安全、不便于管理(监管)。

从经济角度来说,当前我国银行业信息化建设的现状是:各机构之间没有协调

统一,在信息化建设装备的使用上标准不一;没有认识到银行业务大同小异;没有认

识到系统的可复制性,适合一家银行的软件完全可以移植到另一家银行。现在每个

银行都是从头做起,投资巨大,动辄就是成百甚至上千亿元的投资。这还不包括以后

每年的升级维护费用。由于我国金融业信息系统建设起步较晚,为缩短差距,支撑业

务运行和新品开发的信息系统,均以“拿来”为主。无论是工具软件、应用软件,还

是用于数据交换和处理的硬件,诸如数据库、操作系统或高端服务器、高端交换设

备等,完全依赖于国外技术。由于不掌握核心技术,采购起来难免上当受骗,支出更

为巨大。

从安全性角度来讲,现我国银行业所用操作软件与核心装备基本都是国外软件

厂商所提供,包括操作系统,安全管理软件,数据库软件等等。这无异于将自身全部

资料托于美国等一些产权国操作,核心软件制作企业所在国家之手。如果未来爆发

信息战,没有自主研发的操作系统及数据库软件的核心技术,而是全盘采用美国等其

他国家软件商所提供的软件核心系统,就等于是将我国核心机密,资料等等涉及到国

家命脉的信息公之于对手。有人说我们采取了许多的安全措施,试问:如果你租了大

房子,不知道房主在何处开了一个后门,无论你在前门安装了多少把锁、拍了多少警

卫,有什么用?微软及大型数据库系统留有后门已经是公开的秘密。

从监管角度讲,由于各银行的信息化系统均由自己开发,且标准不一,监管起来

就比较困难,而且自己开发系统也不合理,就如卖菜的小贩自己又卖菜、又做秤,肯

定存在瑕疵。如果金融监管当局编制统一的信息系统供各银行使用,就会克服这一

漏洞。银行将来拼的就是服务,而不是在信息系统上投资了多少钱。

综上所述,当前以银行为主的金融机构都应开始关注这个问题,尽快完成信息

系统国产化。其最好的解决办法,是由银行监管当局或国家有关部门牵头,其他大型

国有商业银行参股、科研院所、大型软件公司参与组成的软件股份有限公司,以研

发核心安全系统、自主操作系统、大型数据库系统为最终目的的软件研发中心。并

迅速研发,迅速推广使用,使我国银行业信息化建设尽快脱离国外软件产品服务提供

商的控制,早日完成核心系统的国产化。要完成这一伟大使命,除了有一个强有力的

领导,还要有人才和资金。其中资金由各金融机构共同出资。资金到位后,开始按照

以下步骤开展工作:第一步:人才的招募,该软件股份有限公司在人员配置上应该是

遵循技术水平国内最先进、技术人员国内最充足这两个标准来进行。首先,在公司

成立之初,为保证从业人员质量,可先从各金融机构选拔、科研院所、软件公司选拔

一批技术骨干、技术尖子,由他们作为软件股份有限公司的第一梯队,然后每年通过

社会招募、并从相关机构定期选拔引进所需人才,逐渐发展国内最强技术研发团

队。第二步:由简单系统到复杂系统、从小金融机构到大金融机构、从软件到硬件

等。一些小型金融机构先开始试用,待成熟后再向大型金融机构延伸。鉴于先前使

用国外软件已成规模,短时间内可能无法适应,故可以采用两套系统并行,逐渐替换,

最终实现信息系统国产化;第三步:在国产信息系统成熟、完善后开始向大型金融机

构内部延伸,最终实现软件系统全部

国产化:这样做在前期的投入上可能是巨大的(但相对于目前各银行各自独立

投资建设信息化费用的总和仍然是节省了很多),但只要研发成功,每年还可以节省

大量的投资及升级维护费用,其长远经济利益极大。更重要的是,安全性得到了保证,

更可实现信息化建设的标准化与一体化。标准化一体化势在必行,其一:风险可控。

便于金融监管当局监督。其二:一套系统研发成功,所有金融机构,大中小型企业共

同使用,成本大大降低,比之现今我国信息化建设的标准不统一,信息技术建设投资

分散,既无标准又投资巨大,其优点是不言而喻的。金融业信息化建设国产化空间广

阔,利益巨大,将来可以更多更好的回报国家。其次,如果信息系统标准化、一体化

完成,也便于国家相关部门进行监管。另外,若此系统研发成功,

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