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全市开展市场主体增量行动实施方案--第1页
全市开展市场主体增量行动实施方案
全市开展市场主体增量行动实施方案
摘要:为深入贯彻科学发展观,支持和促进各类市场主体快速
健康发展,不断增强我市市场主体活力,更好地服务我市经济社会发
展,根据
为深入贯彻科学发展观,支持和促进各类市场主体快速健康发展,
不断增强我市市场主体活力,更好地服务我市经济社会发展,根据省、
市的统一安排部署,结合我市实际,现就在全市开展市场主体增量行
动制订实施方案如下。
一、目标和任务
2016年全市市场主体增量目标为:
㈠新登记内资企业(含私营企业)达到150户。
㈡新发展外资企业2户,注册资本、投资总额保持稳步增长。
㈢个体工商户总量突破8200户以上。
㈣新增融资担保企业2户。其中,小额贷款公司新增1户,新型融
资机构1户。
㈤新增申请注册商标及农产品商标45件。新申报一批驰名商标、著
名商标。
㈥新发展农民专业合作社40户,总数突破100户;实施农村市场主
体发展七有工程,年底40%以上的千人以上行政村实现七有(即:
有1个农民专业合作社,有1支农村经纪人队伍,有1个农产品商标,
有1个农资规范经营店,有1个订单农业项目,有1个农村消费维权
站,有1个农村食品放心示范店)。
二、工作措施
㈠优化准入服务促增量。各地各有关部门要大力营造便捷高效的准
入环境,放宽准入条件,降低准入门槛,畅通准入渠道,为市场主体
提供保姆式的全方位服务。深入贯彻落实扶持市场主体发展的各项
措施,按照非禁即入的原则,引导更多的社会资源成为创业资本,
鼓励更多的自然人及社会组织创办市场主体。在市场主体准入过程
中,对具备条件的提速畅通,现有条件存在缺陷的指导完善疏通,法
定条件不具备的解释沟通,对纳入绿色通道的特办急办,为投资者
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创造良好的入市环境。
责任部门:市优化经济发展环境工作领导小组办公室、市行政服务
中心、市工商局等相关部门。
㈡推进创业促增量。加强对国家政策及地方、部门优惠措施的宣传
力度,贯彻落实国家、省、市出台的相关就业政策,支持下岗失业工
人、农民工、高校毕业生等特殊群体自主创业和就业;执行新办企业
的优惠政策,进一步完善支持创业、自谋职业的相关措施,对弱势群
体办理个体工商户,不涉及前置许可的,实行试营业,试营业期间不
办理营业执照,试营业期满的再办理营业执照。
责任部门:市招商局、市工商局等相关部门。
㈢招商引资促增量。大力支持境外和外埠资金进入我市,简化外资
企业登记程序,提高招商引资工作效率。
责任部门:市商务局、市工商局等相关部门。
㈣推进改制促增量。深化国有集体企业改制,对尚未改制或改制不
彻底的国有集体企业,落实优惠政策,支持其盘活现有资产,以闲置
资产和富余人员创办各类市场主体,促进改制企业的持续规范发展。
大力治理无照经营,按照取缔一批、疏导一批、规范经营、可控有
序的原则,对不涉及前置许可的一般行业,通过疏导、教育等方式,
督促当事人依法补办相关手续,合法经营。
责任部门:市国资局、市工商局等相关部门。
㈤抓重点项目建设促增量。有关部门要主动服务大项目、大企业、
大产业。对有生产经营规模、有优质产品的企业,工业园区和重点招
商引资项目企业,农业产业化企业,拥有国家驰名商标、省级著名商
标的企业,以及国有
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