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市政道路施工风险和解决措施

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徐传奇

摘要：市政道路建设关系着每位居民的日常生活，重要性不言而喻。而市政道理施工管理中面临着组织设计、材料设备选用、技术质量控制、人员管理以及职业健康教育和安全施工等诸多风险，针对各项风险应采取积极有效举措，将风险降到最小甚至规避风险，才能保证市政道路工程质量。

关键词：市政道路施工；风险管理；解决措施

随着科技的发展以及我国城市化建设步伐的加快，市政道路的建设无论在速度还是总规模上均有历史性的突破。在新时期背景下，市政道路建设面临新的机遇和挑战，此时深入探析市政道路施工风险并提出相应解决措施十分必要。文章就我国市政道路施工中常面临的各类风险展开论述，针对各类风险提出对应的解决措施。旨在为我国未来市政道路施工的风险管控提出一些可行的建议。

1市政道路施工流程

市政道路施工大致分为路基基层、底基层、垫层的处理、路基路面施工两大方面。市政道路建设具有周边及地下环境复杂，建设周期长，过程繁杂，风险多等特点。虽然借助先进的现代化技术手段，且有相对丰富的经验，但在市政道路施工中仍面临诸多风险。

2市政道路施工风险

2.1施工组织设计风险

施工组织设计是市政道路施工最重要的指导性文件，是指导控制整个施工过程的依据，是进行施工的基础。市政道路建设是一项庞大复杂的系统工程，其周边建筑以及地下管线等因素对道路使用有着极其重要的影响。

2.2道路建筑材料及设备供应风险

市政道路建设离不开人力、材料和机械设备的供应。道路建筑材料和施工机械设备的质量直接关系着市政道路的建设质量，而二者的供应速度又严重影响着施工进度。在施工中，材料和机械设备风险主要体现在：材料质量不达标，供应不及时或供应数量不足、机械设备无法满足施工要求等方面。

2.3施工技术质量风险

在市政道路建设中普遍存在重建轻养现象，因此承包商应高度重视技术质量风险，尤其对于新材料、新工艺的使用，施工组织安排和施工方法的选择上。在整个施工工艺流程中，对于施工技术方案和施工检测手段等方面做好风险规避和应对工作，否则不但会延误工期，更会提高工程造价和工程质量的下降。

2.4施工人员管理风险

市政道路建设参与人员众多，在人员管理上存在诸多风险。在施工人员方面主要体现在人员素质参差不起，存在违规操作，无证上岗，对施工工艺不熟，操作无法达到施工要求等方面；对于施工管理人员，则存在责任心不强，疏忽管理，风险意识淡薄，违反规章制度指导施工等风险。

2.5职业健康和安全施工风险

市政道路建设多位于人多、车多城区繁华地带，由此对施工会带来诸多风险。且施工中地点相对分散。环境复杂。流动频繁，在施工安全上得不到有效保障，会阻碍市政道路的施工。其中职业健康风险主要是指有疾病造成的突發性死亡和法规内的施工人员伤亡事故等。安全施工风险主要是指施工场地内外临时设施，由于意外或不安全因素存在的风险。

3市政道路施工风险的解决措施

3.1做好施工组织设计工作，确保施工进度

要想确保市政道路施工能按时按质完成，离不开完整的施工组织设计。施工组织设计是市政道路施工进度的保障，是组织市政道路施工的前提基础。只有做好施工组织设计工作对于市政道路的质量以及施工速度才能得到保障。在编制施工组织设计时，应充分结合工程特点，对于人力安排、材料和机械设备的选择上应做到统筹安排，对于可能突发的状况，做好应对准备。

3.2严把建材质量关，做好设备选择与保养工作

建筑材料是任何建筑工程的基础，有了好材料才可能有好工程，市政道路建设同样如此。对于道路采用选用上，应选择正规厂家生产的，三证齐全，经检验合格，达到使用标准的建筑材料，对于不达标材料一律不予采用。对于机械设备，因采购或租赁符合生产要求，满足施工工艺技术要求的设备，对于机械设备及仪器等需定期维护与检修，做好保养工作，对于常用机械设备应有备用品，避免因设备问题影响道路施工进度。

3.3强化施工技术管理，确保工程质量

施工技术管理是施工管理的关键因素，要想保证工作质量，规避技术风险，则施工中每一道工序都应严格按照施工技术执行，主要体现在以下几方面：

（1）开工前，应将详细的施工方案，施工组织计划、机械设备配备与人员组织情况、原材料的检验合格报告、配合比设计成果、施工放样测量数据等资料报备给监理工程师。

（2）施工时，应严格按照相应规范及技术标准的要求，对各项分部工程进行检测，尤其是对隐蔽工程的检测。在施工工艺、人员机械配备、材料检测和施工配合比设计等方面必须达到工程质量要求，不达标的必须立即予以调整和改进。

（3）对于工程施工技术风险，应采取“预防为主”的管理方法，做工程薄弱部位、施工难度大、采取新工艺新材料环节，应派专人专项负责，对工程质量采取可行的质量保证措施。

3.4加强人员管理，提高工作效率

在市政道路建设人员管理上，应采取奖罚并行机制，