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二十四个重大问题研究

IMPORTANTISSUES

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知识产权制度运用与企业创新发展

——从中美贸易摩擦背景下华为被美制裁事件的启示论起

中国政法大学民商经济法学院教授冯晓青

【摘要】华为被美国制裁事件看似个案却深刻地反映了随着经济全球化和知识产权制度国际化，

各国企业和产业之间围绕核心技术及其产业开展激烈竞争的现实。核心技术的开发与运用离不开

当代知识产权制度的有效保护，知识产权制度运用与企业创新发展之间具有十分密切的联系。通

过考察知识产权制度对企业创新的促进作用，结合华为的经验，可以发现旨在促进知识创新和技

术创新的知识产权制度的运用包括战略运用，是企业获取国内外增量利益和提高市场竞争力的重

要保障。

【关键词】知识产权制度运用中美贸易摩擦华为事件企业创新

[中图分类号】D923.4【文献标识码]A

[DOI]10.16619/ki.rmltxsqy.2019.14.003

引言

近年，中美贸易摩擦的戏剧性变化，引起了社会各界的广泛关注。在中美贸易摩擦中，知识产权问

题尤其受到关注，这不但是因为美国毫无道理地指责中国窃取其知识产权并实行所谓强制性技术转让，

而且是因为贸易摩擦背后反映了美国遏制“中国制造2025”、遏制中国崛起的霸权心态。最近，美国政府

更是不惜动用国家力量对中国一个企业实施全方位打压和封锁，这在世界历史上也是很罕见的事件。美

国政府刻意制裁华为，表面上看是其指责华为的产品和设备对美国国家安全构成威胁，实则是其不甘

心中国“冒出”了一个在通讯关键技术领域技术领先于美国和其他西方公司的华为公司，尤其是华为

5G网络正待在全球推行之际，一向以技术领先自居的美国明显感到不适、进而感到不可接受。美国

政府采取不合常理的手段打压华为，无疑给中美贸易摩擦的解决蒙上了一层阴影，加深了中美之间的危

机程度。美国政府制裁华为事件留给人们的启发是深刻的，在当代知识产权保护制度下和环境中，企业

冯晓青，中国政法大学民商经济法学院知识产权法研究所所长、教授、博导，中国法学会知识

产权法学研究会副会长，第三批国家万人计划”哲学社会科学领军人才。研究方向为知识产权

法。主要著作有《知识产权法利益平衡理论》《知识产权法哲学》《企业知识产权战略》《技术创

新与企业知识产权战略》等。

52丨学术前沿丨2019.07上

需要通过实施核心技术突破，冲出他国以知识的正常运营。

产权保护为手段占领国内外市场的重围，并平事实上，美国政府通过国家行为对中国的特

衡技术和知识产权竞争背后的错综复杂的国家定企业采取“定点式”清除行动，开创了企业国际

间关系。本文即拟以中美贸易摩擦背景下华为竞争、技术竞争被国家不正当干预的恶劣先例。

被美国制裁事件作为研究对象，探讨具有知识在当今经济全球化时代，特别是在世界贸易组织

创新和技术创新价值追求的知识产权制度在企体制下，普遍存在国内市场国际化和国际市场全

业中的运用如何实现创新发展，特别是以实施球化的趋向。美国采取上述管制措施的做法，实

知识产权战略导向的核心技术突破，如何最大限际上是损人不利己的伎俩。以美国公司在我国的

度地实现企业的增量利益以及在国内外市场的竞市场业务量为例，美国的高新技术公司在我国市

争力。场有巨大的利益。据文献统计，美国高通、苹果

和因特尔公司在我国一年的业务超过1千亿美元，

华为被美国政府制裁对我国企业在知识产并且在中国获取了巨额利润。如高通在全球的收

权与创新发展方面的启示