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“十四五”时期构建新发展格局的生成逻辑

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摘要:党的十九届五中全会提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,并将新发展理念贯穿发展的全过程和各领域,不断提高构建新发展格局的能力和水平,这是着眼中国经济中长期发展作出的重大战略部署。从马克思主义政治经济学、中国古代国家经济治理思想,以及西方经济学的有益成果分析其构成的理论逻辑;从新中国成立以来经济实践的艰辛探索中分析其构成的历史逻辑;从新时代的党情、国情、世情分析其构成的实践逻辑,对推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远,把握我国客观经济发展规律和发展趋势,适应我国新发展阶段的要求具有重要的战略意义。

关键词:十四五时期;国内大循环;经济双循环;新发展格局;生成逻辑

本文索引:张红梅.[J].中国商论,2021(20):-186.

中图分类号:F202文献标识码:A文章编号:2096-0298(2021)10(b)--03

进入新发展阶段,党中央作出“畅通产业循环、市场循环、经济社会循环”的战略决策。这不仅有利于我国如期实现经济高质量发展的目标任务,有利于实现人民追求美好生活需要的目标,也有利于加大我国对外开放步伐和促进世界经济稳定。由此可见,正确把握“十四五”时期构建新发展格局的生成逻辑,对推动我国经济高质量发展有重要的指导价值,也是我国经济于变局中开新局、塑造全面建设社会主义现代化新优势的题中应有之义。

1构建新发展格局的理论逻辑

将新发展格局确立为新时代我国经济发展的新指向,有着丰富的理论资源。马克思主义经典作家通过对资本主义生产方式的研究,提出了市场循环、产业循环和整个经济社会循环等命题;我国古代经济治理思想强调的经济良性循环问题是“十四五”时期构建新发展格局的文化根基;西方古典经济學提出畅通国内供需与国际贸易构成了其生成的优秀资源。

1.1理论渊源:对马克思主义政治经济学的传承

马克思关于社会再生产的循环有许多经典论述,诸如“生产表现为起点,消费表现为终点,分配和交换表现为中间环节。”[1]生产、分配、交换、消费形成一个正规的相互循环的一般关系。他在《资本论》中分析了国内国外经济双循环的重要性。第一,产业循环,它是整个社会流通顺畅的起点。马克思在《资本论》中写道:“一定量的已经对象化在生产资料中的劳动,必须有一定量的活劳动与之相适应。”所以实现产业循环首先要明确农业、工业和服务业之间的差异,合理配置对象化劳动与活化劳动在各产业部门之间的比例。第二,市场循环,它是保证整个社会经济循环畅通无阻的“经脉”。马克思通过重点分析货币资本、生产资本、商品资本在产业资本循环中的三种职能形式来说明市场循环的重要性。第三,经济社会循环,它是社会流通顺畅的关键。列宁提出要利用资本主义建设社会主义,通过市场机制迂回方式过渡到社会主义经济建设,实行对外开放。简言之,马克思主义经典作家即使没有对“双循环”作出既定概念,但是在其政治经济学思想中却蕴含着丰厚的“双循环”思想,这是新发展格局理论逻辑生成的基础。

1.2文化根基:对中国传统商业思想的赓续

中华优秀传统文化博大精深,源远流长,其中的经济双循环思想是中国古代经济思想史的重要组成部分。首先,我国炎帝神农时代就提出了各产业之间通过分工实现顺利流通的思想,特别是对农业要“业分而专,方可成治,是为和德”;韩愈则提出“相生相养之道”,认为人民物质资料的获得需通过从事农、工、商各行各业的人各尽其力,通过交换来满足所需。是故实现商品的流通,农业不仅要高度发展,更重要的是百业俱兴。其次,要保障市场的正常循环,就要“士、农、工、商、军。士以明道,军以卫国,农以生五谷,工以利器用,商贾通焉而资于天下”,要打通各个行业之间的交流,促进社会经济高度发展。商品顺利流通,方可保障老百姓安居乐业。最后是国内国际市场循环的思想。《续文献通考》中记载,元世祖每年都会招集舶商到海外诸国进行贸易,即“诚能来朝,朕将宠礼之。其往来互市,各从所欲”。由此可见,实现国内国外两个市场的互通至关重要。

1.3优秀资源:对古典政治经济学的汲取

古典政治经济学也提到了国内国际双循环的问题。首先,从国内经济循环来看,亚当·斯密强调:“劳动分工……这是一种互通有无、进行物物交换、彼此交易的倾向,它不考虑什么广泛的功利。”[2]分工是市场经济中最普遍、最本质的现象特征,没有分工就没有市场经济,就没有生产率的提高和社会经济的进步。凯恩斯主义流派指出,当个人消费需求以及社会总投资不足时,政府要扩大开支,实行财政赤字,刺激经济,拉动内需。瑞典著名经济学家缪尔达尔提出的“循环累积性因果效应”,指出社会经济的各种因素是相互联系、相互影响、彼此为相互循环的因果关系。其次,从国际循环来看,李嘉图提出的“经济自由主义”思想就阐明了实行自

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