我国环境犯罪的刑法控制探讨.pdf

云南大学学报法学版Ｍａｙ，２００９

第２２卷第３期ＪｏｕｒｎａｌｏｆＹｕｎｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＬａｗＥｄｉｔｉｏｎＶｏＬ２２Ｎｏ．３

文章编号：ＣＮ５３—１１４３／Ｄ（２００９）０３—００６５—０５法学论坛

我国环境犯罪的刑法控制探讨

周颜

摘要：刑法借助其固有的权威性和严厉性促进人们对环境犯罪行为的关注和重视，从而提高公众

对环境犯罪社会危害性的认识。然而，我国环境犯罪刑法控制中存在较多的问题：生态环境刑事犯罪

构成的欠缺、环境刑法保护范围的缺陷、归责原则不够合理。国外刑法对生态环境保护的现状给我们

提供了借鉴和启示。我国应增加环境资源犯罪的相关规定、加重刑事处罚、引入严格责任，来完善环

境犯罪的刑法控制。

关键词：环境犯罪；环境刑法；刑法控制；严格责任

采用刑事手段惩治环境犯罪是生态环境保护必从而起到保护环境的作用，并以此证明行使刑事制裁

不可少的手段之一，其预防、惩罚环境犯罪的功效是的正当性。因此“环境（公害）犯罪”仅指狭义地破坏

无法替代的。随着环境问题的日益恶化，如何充分运传统刑法法益，如健康或生命、财产法益等与环境有

用刑法这一强有力的武器预防、威慑和惩治环境犯罪关的破坏行为，而加刑事制裁之自然犯。∞大陆法系

行为已经成为摆在我们面前亟需解决的问题。国家，尤其是适用附属刑法制裁环境犯罪的国家（如

刑法应与时俱进，结合环境犯罪的自身特点、刑意大利、比利时等国）多持此种观点。

法规范的目的和生态环境时代的要求，考虑富有实效广义环境犯罪（或现代模式的环境犯罪）则突破

的保护生态环境的刑事立法模式，完善环境犯罪的规传统刑法理论束缚，将人类环境作为刑法的保护对

定和刑罚的适用，强化生态环境的刑法保护，从而发象，它不要求该行为与人类利益存在任何联系即可证

挥刑法保障社会、经济、生态可持续发展的作用。西明行使刑事制裁的正当性，其所涉内容除狭义的环境

方工业发达国家特别是环境保护先进国家的环境刑犯罪之外，还包括那些环境刑法未作规定，而于附属

法已在惩治环境犯罪中发挥着主要作用，成为解决环刑法中规定的破坏环境犯罪。

境问题的重要途径。在确立环境刑法概念的基础上，有必要进一步研

然而，在我国，限于经济发展水平较低、对环境犯究环境刑法的独立特性。笔者认为，环境刑法具有以

罪问题的研究起步较晚等诸多原因，对环境犯罪刑法下四个特征：

控制理论与实践的认识和研究均显不足。显而易见，（一）表现形式的多样性。由于环境刑法涉及的

为控制日趋严重的环境问题，我国迫切需要加强刑法内容非常广泛，故其内容难为普通刑法全部包容，环

在惩治环境犯罪方面的力度。境刑法规范大量分散在其他法律法规中，因而形成多

环境犯罪的概念和特性样化的立法模式。如我国水污染防治法、大气污染防

一

、

环境犯罪，又称危害环境罪、公害犯罪、破坏环境治法、固体废物污染环境防治法、野生动物保护法、土

资源保护罪。环境犯罪的概念有狭义和广义之分。地管理法、森林法等环境法律中均设有追究环境犯罪

狭义的环境犯罪（或传统模式的环境犯罪）是指以破刑事责任的条款。无