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隐患暗访交办整改督办闭环机制实施方案

为加强对重大安全隐患暗访排查和整改督办力度，推动

**地区安全形势持续稳定好转，决定在**地区范围内建立隐

患暗访交办整改督办闭环机制（以下简称隐患暗访督办），

方案如下：

一、总体要求

坚持“隐患就是事故”理念，按照“党政同责、一岗双

责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、

管生产经营必须管安全”的要求，以“暗访查找问题，交办

落实整改，督查推进工作”为机制，聚焦重点行业（领域）

安全生产隐患，通过暗访交办、挂牌整改、约谈问责等形式，

形成闭环管理机制，最大限度地“防范一般事故、遏制较大

事故、杜绝重特大事故”，为创建国家安全发展示范城市、

打造最具安全感城市提供坚强有力的保障。

二、隐患暗访督办重点领域

坚持问题导向、结果导向，重点暗访督办消防（含出租

房、合用场所）、建筑施工（含综合体装修）、交通等事故

易发多发领域、区域存在的消防、安全生产隐患和痛点、难

点问题。

消防领域：重点是老旧小区、高层建筑（楼宇）、居住

出租房、合用场所、各类商场、农贸市场、小餐饮等人员密

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集场所和电动自行车违规充电等安全隐患；

建筑施工领域：重点是各类建筑工地，老旧小区改造、

加梯工程工地的安全隐患，特别要关注改扩建等临时施工工

地；

交通领域：重点是工程运输车、“两客一危”车辆、电

动自行车等重点车辆源头安全隐患;

工贸领域：重点是涉及危化品存放使用、涉爆粉尘、喷

涂作业、高处作业、触电、机械伤害、场所合用等安全隐患。

三、组织机构及职责

成立**街道隐患暗访交办整改督办工作领导小组，由街

道党工委副书记于颖华任组长。领导小组下设暗访督查办公

室，设在平安办，由平安办负责人任办公室主任，具体负责

暗访督办的部署、推进、协调、督查。

四、暗访内容

参照省平安办印发的2018年度平安暗访检查项目清单

内容开展暗访活动，根据我街道实际，重点为以下内容：

（一）消防领域

老旧小区：主要暗访小区楼道、车道等疏散通道和消防

设施配备情况。重点是：消防车道、疏散通道是否严重堵塞、

占用；消防设施、设备是否严重瘫痪、缺损；物防技防措施

是否明显不足；小区出入口安装停车道闸，导致消防车辆无

法进入；日常管理是否严重缺失等。

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高层建筑（楼宇）：主要暗访高层建筑消防设施情况和

日常管理情况。重点是：自动消防设施是否瘫痪；消防登高

场地、消防车道是否被占用；超高层建筑避难层是否被占用；

疏散通道、安全出口是否被严重堵塞或占用；消防控制室是

否落实二十四小时值班制度。

居住出租房：主要暗访居住出租房安全情况。重点是：

是否存在违规住人情况；住宿和非住宿部分是否进行防火分

隔；安全出口、疏散通道是否严重堵塞占用或设置防盗窗等

障碍物；电动车是否违规停放、充电；电气线路是否私拉乱

接；消防设施、器材是否缺损。

商场（市场）：主要暗访商（市）场安全管理情况。重

点是：自动消防设施是否瘫痪；是否在中庭或疏散走道上设

置商铺或其他设施；疏散楼梯是否被封堵或挪作他用；是否

违规