水利工程造价控制措施研究.docxVIP

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水利工程造价控制措施研究

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??摘要：近年来，我国水利工程投入逐年增加，为了做好水利工程项目，科学的工程造价控制对整个工程项目的规模控制、合理优化设计、确保工程按设计目标顺利实施起到了决定性作用。在本文主要分析了水利水电工程造价控制存在的问题和控制措施，希望对有需要者提供一定的借鉴。

??关键词：水利工程；工程造价；控制措施??水利工程造价控制是工程项目开展过程中进行管理的重要内容，并贯穿于工程整个生命周期内，一方面，能够有效避免在建设过程中各方面费用超出投资计划，同时也能够实现各方面资源的优化配置，提高资源利用率以及工程建设各方的协调配合度，从而提高团队整体效益。另一方面，水利工程项目对社会发展具有重要的推动作用，直接牵连着广大人民群众的生命及财产安全。因此，加强对水利工程造价的控制具有重要的现实意义。但目前水利工程项目造价还存在着一定的问题，因此，在加强水利工程建设的同时，要加强对项目成本的控制，特别是要求各方面的工作到位，要正确处理各个环节之间的关系。???1水利工程造价控制概述??水利工程造价控制主要是指对各个阶段造价的控制行为，其中主要有工程施工等各个环节。水利工程造价控制中，主要包括的内容有设备费用等诸如此类的其他费用。而要相互让水利工程造价控制得到更好的实现，就需要按照有关的规范，然后强有力的控制好水利造价控制的各个阶段。水利工程是一个较系统化的工程，需要多个步骤的密切配合才能够建设好水利工程。同时在对水利工程的造价控制上，也需要分开几个环节实施。在严格控制水利工程的时候，需要对设计和招标单位之间进行有效的协同，在对同一个水利工程的造价控制上，争取协调多家单位对其进行层次不同的造价控制。??2水利工程造价存在的主要问题??2.1项目成本控制关注不够

鉴于目前国内成本控制情况，许多项目监理人员在项目监督和实施中化缺乏灵活性，这直接导致人力，物力和财力资源的不必要浪费，同时也增加了设备的财务负担。与国外工程监理相比，国内工作人员更要注重设计安排。由于项目负责人制定了计划任务，施工单位不能进行项目进度，项目施工质量高，所以对整个项目的控制成本将不大关注。

??2.2缺乏合理的管理机制??现阶段，水利工程造价管理工作的管理机制依然不够完善，首先，水利工程管理工作制度不完善，无法为管理工作提供可靠的依据；其次，水利工程造价管理机构较为混乱，管理责任的划分不明确，导致出现问题以后，出现互相扯皮推诿的现象；最后，水利工程造价管理监督工作的开展不合理，存在监督制度不完善以及监督工作开展不及时等问题。??2.3施工环节设计变更随意性比较大??水利工程项目需要通过可行性研究以及投资额度的审批步骤，其工程造价的管控应该按照批准投资的额度进行。可是许多建设部门对水利工程造价并不是十分的看重，常常是着急开工，并没有做好准备，对投资额度的要求，建设标准的把控，设计深度的检查，招标文件与承包合同的科学与健全程度并没有严格的把控，造成了一边施工一边改的情况，对更改造成的损失并没有相对应的责任要求。??2.4缺乏专业的管理人员??专业造价管理人员较少，是目前水利工程造价管理工作中存在的另外一个重点问题。一方面，现有的造价管理人员的专业水平较低，很多水利工程造价管理人员并不是学习的此专业；另一方面，一些具有丰富经验的工作人员，一般年龄较大，不是面临退休就是无法与时俱进的开展造价管理工作。??3水利工程造价管理的对策分析??3.1设计阶段造价的管理与控制??进行水利工程施工前首先要对工程进行设计，设计阶段造价的管理与控制主要分为两部分。一是做好实地勘测工作，先将待建水利工程的性能要求和相关资料交给设计单位，然后设计单位根据具体的工程需求派出实地勘察小组去施工建设现场进行勘察；二是实行限额设计，可以将水利工程建设按照功能科学地划分成若干部分，设计单位运用价值工程理论对每一部分的设计工作进行额度评估。同时要注意对细节的处理，设计工作比较繁琐，如果每一个细节工作都能得到妥善的处理，不仅可以提高整体工程质量，还能节省开支。??3.2完善水利工程实施阶段工程造价招标管理?水利工程实施过程中可以通过设计招标和方案的选择确定水利工程造价设计方案，借助招投标手段来控制工程造价。首先，积极推选工程量清单招标投标。水利工程建设单位在开展招标工作的时候需要对各个标段进行合理的划分，结合实际选择适合的工程承包模式和合同形式，结合实际编制标底。在一般情况下，水利工程招标文件不仅需要包含招标须知、招标合同条件、合同编制标底、合同格式、技术条款等内容，还需要为水利工程开展提供科学、规范、合理的工程量清单。其次，严格按照国家规则对水利工程项目的招