文旅行业市场难题及行业发展机会分析报告.docxVIP

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文旅行业市场难题及行业发展机会分析

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（1）文旅消费：景区的难题，文旅企业的机会

8月中旬，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，《意见》提出了9项激发文化和旅游消费潜力的政策举措。具体包括：推出消费惠民措施，继续推动国有景区门票降价，拓展文化和旅游消费信贷业务，探索开展旅游景区经营权、门票收入权质押等，提高消费便捷程度，推动实施移动支付便民示范工程，鼓励把文化消费嵌入各类消费场所。着力丰富产品供给，鼓励打造中小型、主题性、特色类的文化旅游演艺产品等。

促进经济发展，拉动内需还是重头，而文旅消费是其中抓手之一。《意见》中关键信息甚多，这里择选几个重点信息，进行打散整合，加以分析，看看其中意味和走向。

一、关于景区，首先是“继续推动国有景区门票降价”，其次是“推动旅游景区提质扩容”，主要涉及两方面，一是支持各地加大对旅游景区的公共服务设施资金投入，推动景区设备设施更新换代等;二是推进“互联网+旅游”，强化智慧景区建设，同时推广景区门票预约制度，到2022年，5A级国有景区全面实行门票预约制度。

再结合去年3月国家发改委发布《关于持续深入推进降低重点国有景区门票价格工作的通知》，其中提出降低重点国有景区门票价格取得阶段性成效，但总体看降价景区范围仍然偏小，部分地方落实降价措施力度不够，价格形成机制和成本监审制度建设刚刚起步。接下来，将推进更大范围降价、更大力度降价。

这意味着景区门票降价大势已无可避免，更多地方政府正在推进落地“动真格”，景区的日子将更加难捱，这种趋势在2020年将更为明显。去年上半年上市山岳景区财报显示，部分景区业绩下滑主因是门票和索道降价，这种境况还将延续。这种情势下，对不少景区来说，必须改变，但改变难，不改变难办。

而上述门票预约制度，大面上看，对涉及景区而言有利也有新挑战。好处在于为游客提供更好的旅游体验和服务，也有助解决景区的安全等问题，但同时对依赖门票的景区来说，这一制度可能会影响游客的入园体量及门票收入，尤其在淡季时，如何因时不同，制定不同策略，也要考量。另一方面，游客体量控制，有了更好的旅游秩序，景区应该多琢磨如何拉长游客的消费停留时间，增加消费。

此外，门票预约是景区在线化、智慧化能力提升的一个直接落点，智慧景区建设推动，对5G设备、服务等供应商等将带来更多市场机会，在2020年乃至更长时间里，阿里、腾讯、美团等巨头，以及其他中小企业在景区智慧化市场将有更多铺开动作。

在《意见》中，一大重点是金融与景区、文旅业的联结，其中提到“探索开展旅游景区经营权、门票收入权质押以及旅游企业建设用地使用权抵押、林权抵押等贷款业务。促进交通一卡通互联互通。引导保险业金融机构根据文化和旅游行业特点开发种类丰富的保险产品。”

不过景区经营权、门票收入权等抵押，目前能做到的银行比较少，抵押率也比较低，同时国内也欠缺对这类经营权价值较为权威的评估机构，此外，国内相关法律也还有较多空白。而这类抵押政策，早几年前就已由政府部门提出，但实质推动不大，也表明背后操作存在各种制约。

同时，旅游企业建设用地使用权抵押、林权抵押等也不容易，目前国内这类用地多是集体土地产权，旅游用地法律不完善，操作困难，最后可能都是要实际控制人有相关资产做抵押或担保，做成了传统的资产抵押业务。

如果此次《意见》能够实质推动上述权益抵押落地，对于经营权业主，将带来现金流的很好改善，尤其对一些民营景区来说尤为重要。

二、关于旅游金融产品，《意见》提出，在依法合规的前提下鼓励发行文化和旅游消费联名银行卡并给予特惠商户折扣、消费分期等用户权益。拓展文化和旅游消费信贷业务，以规范发展为前提创新消费信贷抵质押模式，开发不同首付比例、期限和还款方式的信贷产品。

此外，《意见》还提出“引导保险业金融机构根据文化和旅游行业特点开发种类丰富的保险产品”。

旅游金融产品早已有之，这些政策严格说并不新鲜，但对于推动旅游金融发展提供了一个利好环境，直接的目的在于促进旅游消费，尤其是年轻人消费。对旅游企业来说，这些金融产品带来了短期内更多的现金流，并延伸出更多的金融服务，增加了用户黏性。随着这些政策的深入，旅游金融产品的监管环境可能会有些许宽松，旅游金融场景将也不仅限于旅游，还将往用户更多的生活、工作场景延伸，串联起更多的消费场景，实现更大范围的分期、提前消费。而旅游金融的玩家也将不限于旅游企业，银行和保险机构也可能更多进入。

（2）夜间经济远未绚烂，待填补空间依然巨大

去年8月，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(简称《意见》)，提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。其中与文旅消费直接相关或间接相关的有8条之多：鼓励主要商圈和特色商业街