农村饮水安全工程管理现状、问题与对策.docx

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农村饮水安全工程管理现状、问题与对策

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摘要：农村饮水安全工程加建设是当前脱贫攻坚事业发展的一部分，为改善农村饮水环境，提高饮水安全工程管理水平具有现实意义。文章主要对农村饮水安全工程管理现状进行分析，并结合实际问题探讨工程管理的方法对策。

关键词：农村饮水；饮水安全；安全工程；工程管理

引言

近年来，随着“村村通自来水”、“扶贫饮水”、“饮水安全提升改造”、“城乡供水一体化”等一系列农村饮水工程的实施，山东省泗水县的农村饮水安全工程已全面竣工并发挥效益，由于农村饮水安全工程点多、线长、面广，如何管护好工程，使其发挥应有的效益，是实现脱贫攻坚及乡村振兴战略的保障条件。因此，需加强农村饮水安全工程建设管理，改变“重建设、轻管理”的旧观念，进一步提高引洮水资源的利用率，实现水利可持续发展新路子。同时，加强自动化、信息化和智能化等新型科技在农村饮水安全工程管理中的应用，使得农村饮水安全工程管理实现现代化。

1农村饮水安全工程管理现状

农村人口广泛分布于我国各个地区,在饮用水方面许多农村地区还比较困难,农村饮用水杂物较多、水质较差,普遍达不到饮水标准。因此,当地居民的身心健康在很大程度上取决于饮水安全状况。另外,自来水为大多数农村地区的主要水源,但无法保证供给水源的安全性。许多农村地区的取水设备较为简陋,传统的供水系统比较常见。农村地区供给水源分散,农业耕地较多,供水不足的现象普遍存在,加之安全饮水工程建设受农村经济发展的制约,导致农村存在诸多饮水问题。另外,在农村偏僻地区建立的污染性工厂逐渐增多,对水源和自然环境产生破坏,进一步加剧的水质问题。

2农村饮水安全工程管理问题分析

2.1消毒产生的污染问题难解决

用于饮用水的消毒多以氯气为主,但由于氯气所储存的设备和在氯气运输中会有许多不安全因素,造成氯气运输成本高。并且氯气具有很强的扩散性,容易和空气中的其他物质形成化合物,此类化合物具有致癌性,对于居民与土地容易造成二次污染[1]。

2.2工程管理不善

部分农村地区虽然意识到施工管理的重要价值和意义,但还没有建立相对健全和完善的施工管理制度。在实际建设过程中,工作人员往往不按照法律法规执行工作,或不按照规章制度对工程实施管理,导致饮用水工程建设项目缺乏高效性和科学性。另外,工作人员在工程项目建设过程中,未能按时对水源加强检测,无法切实保障水质符合标准和规范,而居民安全用水管理工作也往往流于形式。

2.3建设资金投入不足，工程使用率偏低

农村饮水安全工程的建设资金主要由中央与省级政府提供，以受益人口作为资金补助参考依据，部分贫困地区由于人口数量较少、地方财政资金不足、缺乏结余资金，并且未能主动做到筹集资金，所以影响饮水安全工程的实施进度、建设规模与建设质量。部分偏远地区农村受其自身条件的影响面临水源缺乏问题，加之农民缺乏饮水安全意识，在储水充足的情况下不愿意额外付费使用工程建设供水，造成饮水工程使用率低、水费收缴率低等问题[2]。

3农村饮水安全工程管理对策

3.1搞好工程建设规划,确保规模化发展

在实现农村供水发展目标的前提下,提前做好工程建设规划。由于现在社会发展迅速,各地建设日新月异,当政府要对农村进行饮用水工程建设时,要有前瞻性,结合社会发展,做出相应的建设规划。政府要首先统计农村人口密集区所在地,对于人口稀疏地区,可以适当放缓,根据人口密度来布置地下饮用水管道的分布。此外,还要将规划发展的地区预留出来,将整个工程分为多个批次,确保整个计划的周密性与完善性。加强施工过程中的质量监管,确保饮水工程的使用寿命。

3.2完善工程建设方案

我国地域辽阔,每个地区地形条件以及自然环境都存在明显差异,所以在建设和管理饮用水工程项目过程中,建设模式也往往有一定差异。我国目前的工程建设主要是采取分区域管理的模式,这种管理模式是根据水源区域实际情况来对工程设施进行布置,如集中供水模式、联村供水模式等。集中供水模式一般都是在地下水集中区域开展工作,以某个区域为中心,向四周扩散,保证附近村落的用水问题得到良好的解决。联村模式主要是处于水质条件及水源较好的区域,多个工程一起建设,充分使用供水自动控制装置,这样可以针对饮水工程实施集中化管理。

3.3强化资金保障与技术支持，构建多元管理模式

为达成国家对于水质达标率的要求，需进一步加大资金投入与技术革新力度，集中地方政府财力、拓宽资金筹措渠道，运用技术手段实行水厂净化设施改造、完善消毒设施的配置，并针对现有管网、设备进行改造升级，巩固饮水安全工程建设成果，提高水质达标率。与此同时，基层政府应注重将农村饮水安全工程的管理权、运营权进行下放，以镇村作为工程管理与运营主体，借助管理半径的缩短实现资金资源的整合与管理成