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2022年10月四川省考试录用公务员和机关工作人员申论真题

总分值：100分时限：150分钟

一、本卷须知

1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的

能力、文字表达能力的测试。

3.申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答

题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在答复以下问题中，不得使用本人姓名，

答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。

2、假设你是某市政府有关部门工作人员，你所在的城市也开始出现大量的

电动自行车，并由此引起社会各界和有关部门的争议。因此，领导要求你以政府

工作部门名义给市政府起草一份如何处理本市电动自行车问题的解决方案。要

求：完整、简明、条理清晰，具有针对性和可行性，限500字内。(30分)

1.从1995年清华大学研制出第一辆轻型电动车起，短短十年间，我国从

无到有，已开展成全球最大的电动车产业。2022年，全国2000家电动车企业

共生产了1920万辆电动车，出口300多万辆，实现产值约400亿元，利税超

百亿元，相关领域就业人口100多万人。目前，中国轻型电动车的产销量占全

球的90%以上，已成为全球最大的电动车生产、消费和出口国。

以电动自行车为代表的轻型电动车使用简便，与其他机动车互为补充，减少

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了道路拥挤，比普通自行车快、省时、省力，花费少，效率高。由于消费者的青

睐，市场需求量大，轻型电动车产业以每年80%的速度增长。预计到2022年，

轻型电动车的产量将达3000万辆。

出口量达500万辆，总产值达1000多亿元。中国工程院院士陈清泉认为，

作为体制和市场夹缝中生存的新兴产业，电动车一开始就受到剧烈竞争的市场洗

礼，技术创新速度明显快于其他领域，驱动技术，电池技术，控制技术，充电技

术，能量回收技术等已领先国外4～6年。

2.2022年8月，北京市公安局发出通告，规定从2006年1月1日起禁止电动

自行车上路。2022年底，北京又发通告，允许符合国家标准的电动自行车上路。

2022年8月，温州严禁电动自行车在市区行驶；2022年，珠海市人大通过条

例，从当年7月起，禁止电动自行车上路行驶。2022年8月，太原、福州、

武汉、南宁明令禁止电动自行车上路；2022年厦门、广州、海口宣布禁行电动

自行车。2007年1月1日起，常州市民新购的电动自行车，不能获得公安部

门发放的牌照，电动自行车车牌证有效期5年，到期一律作废……。

出台“限电〞政策的当地政府及政策的支持者们有他们的解释和理由：

电动自行车正逐步“轻摩化〞，驾驶员大局部未接受过正规培训，驾驶技能

和平安意识差，极易发生交通事故。跟自行车、行人一起跑，很不平安！

对于电动车是否环保的争论上，电池是争议所在的焦点。“禁电〞者认为，

尽管电动车不产生污染，但它自身的电池就是一个污染源。

3.2006年11月15日起，广州全面禁止电动自行车和其他安装有动力装

置的非机动车上路行驶，对此类车不予登记发牌。按照规定，广州交警将对违法

上路的电动自行车进行15天纠正教育；从12月1日开始，在广州驾驶电动自

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行车上路将面临处分。据记者了解，当天被查扣的车辆