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施工合同管理之我见

1引言建设工程是一项复杂而浩大的项目，它涉及众多

复杂的风险。合同作为发包方和承包方之间具有法律效应的协议，

在整个工程的建设中，合同的风险又成了各种风险中的重中之重。

在当前我国建设工程企业中对合同的管理和风险的防控还存在

着不少问题，合同管理的不完善将直接影响着工程的质量、成本

和工期。笔者结合了近年来在实际工程中对合同纠纷处理的经验，

分别从合同的签订和履行阶段中需要留意的问题进行了探讨，阐

述了对合同风险防控的详细措施。

2合同签订阶段的风险防控

2.1对工程发包方的资质审查

施工企业对工程发包发的资质审查是合同签订前一项重要

的工作，避免与资质不合格，行业信用度不高的发包方在施工阶

段和竣工结算阶段产生纠纷。同时，招标的项目必需是合法项目，

非法项目的合同签订是无效合同。因此在合同订立前应对建设投

资方的企业资质、等级证书、营业执照、工程项目的合法性以及

该单位的行业声誉等进行审查，从源头上来降低风险。

2.2专心进行图纸会审，做好投标书

在投标书的编制阶段，企业应首先对施工图进行会审，专心

的研究施工图是否符合国家强制性标准，质量目标是否符合业主

要求，各项任务指标是否能够按期完成等，在实际的工程中经常

出现因图纸会审不到位，仓促投标而导致了施工单位的利益受损。

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同时对建设方的招标文件一定要专心研究，依据招标书的各项要

求来拟定合适的投标文件，并综合之前类似工程的合同管理经验，

做好各个细节的工作，明确好施工阶段的权责、索赔条件和工程

款支付方式等，对预期风险进行整体把握。

2.3选择恰当的计价方式

在建筑工程中常用的计价方式有以下三种：单价包干方式、

总价包干方式，成本加酬金方式。这三种计价方式都有着各自的

特点是使用范围。如总价包干方式对工期短，资金少，且技术不

复杂，设计图纸稳定的工程比较的适用。单价包干则适用于施工

周期长，设计变更和现场签证多的工程。但对于发包方来说，不

论工程大小或技术复杂与否，都期望采用总价包干的方式，而施

工方则期望采用可调总价合同。因此在选择计价方式的时候，若

选择总价包干则施工方担当的风险较大，若采用可调总价合同，

则需对合同中价款调整的范围、计算依据以及调整的程序、设计

变更、物料价格幅度、现场签证等进行明确的商定，在施工的过

程中发生索赔时，则可依据合同中的商定来进行处理。

2.4明确工程款的支付条件

工程款地支付主要是进度款和竣工结算，在合同中应对工程

进度款拨付条件及数额作出明确规定，竣工验收阶段，应明确规

定参与验收的人员，单位，验收质量标准、验收的程序，以及质

量争议的处理方法，详细的竣工结算程序等。

2.5对监理和双方管理人员的权责商定

工程中建设方、监理方、施工方的技术管理人员众多，合同

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方各自的人员往往权责不清，因此必需对其进行商定，尤其是涉

及工程变更、现场签证、价格确认等签认权的人员、生效条件等

应在合同中作出明确规定，防止合同规定以外的人随便签字造成

不必要的纠纷。

2.6预防工程定金或预付款的陷阱

为防止个别发包方恶意骗取承包商的工程定金或预付款的

行为，在签订合同的承包商可以采取以下措施进行防范：1)核实

发包方的资信状况;2)落实工程是否办理了合法报建手续;3)发包

方的工程后续资金是否落实;4)对支付给发包方的定金或工程预

付款进行公证。

2.7商定违约条件和责任

施工合同的具有法律效应，双方都必需严格遵守，若合同一

方发生违约，必需担当相应的法律责任。而在实际工程中，许多

承包合同对此制定的不全面致使实际操作困难，是整个合同的修

订失去了约束的效果，因此在合同中必需对违约的条件、方式、

赔偿支付等进行具体说明，约束双方在合同上的责任与义务，以

便履行。

3合同履行中常见的纠纷及防范措施

在履行工程合同的时候，影响合同最主要的三点是：质量、

工期和价款。这三点涉及了整个施工的全过程，是合同履行过程

中最为复杂，也是纠纷最多的方面。

3.1质量方面

合同管理中，一般都对质量目标和引起质量问题的权责进行