思想道德修养与法律基础课教学中大学生法治素养培育研究.docx

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“思想道德修养与法律基础”课教学中大学生法治素养培育研究

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向长胜

摘要：当前多数高校都主要是通过《思想道德修养与法律基础》课来对非法学专业大学生开展法治观教育来提高大学生法治素养。本文在论述大学生法治素养内涵及构成要素，分析《思想道德修养与法律基础》课中法治素养培育现状后，提出完善大学生法治素养培育的教学建议。

关键词：法治教育法治素养法治教育

基金项目：贵州省教育厅人文社科课题（辅导员项目）“大学生创业法律风险防范机制研究—以贵州工程应用技术学院大学生创业实践为考察视角”研究阶段性成果（编号：2017fdy25）

新时代是全体中华儿女奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，青年大学生是中国公民中的高級知识分子，是未来中国社会主义建设事业的中坚力量，是实现中国梦进程的见证者和重要参与者。要实现中国梦，就必须坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们推进祖国各项建设事业的行动指南。大学生在参与实现中国梦的进程中，必须要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想中的法治思想精神，积极参与依法治国实践，推进完成法治中国建设目标，这就要求大学生必须具备一定的法治素养能力。当前多数高校主要是通过《思想道德修养与法律基础》（以下简称“基础”）课中法律部分教学来对非法学专业大学生开展法治观教育，教学效果与全面依法治国对大学生的法治素养要求还有很大差距，大学生法治观教育尚需进一步加强和改进。

一、大学生法治素养内涵及构成要素

（一）大学生法治素养内涵

研究大学生法治素养培育，首先要弄清法治素养的内涵。2018版“基础”课教材将法治素养解释为人们通过学习法律知识、理解法律本质、运用法治思维、依法维护权利与依法履行义务的素质、修养和能力[1]。大学生法治素养就是指大学生通过教育和自我教育方式，学习法律知识、理解法律本质、运用法治思维、依法维护权利与依法履行义务的素质、修养和能力。理解大学生法治素养培育，应该重点搞清楚大学生法治素养培育、法律素养培育和法制素养培育之间的关系。大学生法治素养培育不同于大学生法律素养和法制素养培育，三者之间是递进式的包含与被包含的关系。大学生法律素养培育着重强调的是大学生所具有的尊法、学法、用法、守法的状态和程度，着眼于大学生主体权利保障和义务履行；大学生法制素养培育是在法律素养培育的基础上，通过静态的法律制度体系完善来凸显大学生主体被动的对法律规定的服从、对法律秩序的维护和对法律权威的认可。大学生法治素养培育则是在大学生法制素养培育的基础上，着重构建动态的法律法规运行机制，重视大学生作为权利主体对国家立法、执法、司法活动的民主参与和主动监督，强调宪法至上法律权威的重要性[2]。

（二）大学生法治素养构成要素

根据2018版“基础”课教材对法治素养定义，结合2018版“基础”课教材第六章“尊法学法守法用法”法律部分内容看，大学生法治素养构成要素主要包含法治知识、法治意识、法治信仰、法治思维和法治行为能力五个方面。学习必备的法治知识是大学生提高自身法治素养的根基[3]。大学生要提高法治素养，必须学习掌握中国特色社会主义法律体系、法治体系、法治道路、法治理论和依法行使权利履行义务的相关法治知识。树立法治意识是大学生提高自身法治素养的前提。大学学习掌握必备法治知识后，才能树立法治意识，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识，形成有权利就有责任意识、有权利就有义务意识。坚定的法治信仰是大学生提高自身法治素养的力量源泉。法治信仰坚定表现为大学生认同法治、信赖法治、追求法治和尊崇法治基本要求。大学生形成坚定走中国特色社会主义法治道路实现建设社会主义法治国家目标任务的理想信念，具备尊重和维护法律权威的信仰法律、遵守法律、服从法律、维护法律的基本要求。养成法治思维是大学生具备法治素养能力的基本表现。通过学习法治知识、掌握法律方法，积极参与法律实践，大学生才能养成运用法律原则、法律规则、法律方法思考和分析处理法律问题的法治思维模式，理解法治思维具备的法律至上，权力制约、权利保障和正当程序等法治思维内容要求。具备法治行为能力是大学生法治素养培育的出发点和落脚点。大学生应具备依法行使权利和依法履行义务能力、认清滥用法律权利和违反法律义务承担法律责任的能力，采用法律方法妥善处理自己学习、生活中遇到的法律问题和各种矛盾纠纷的能力。

二、大学生法治素养培育现状

全国高校思想政治理论课“05方案”实施至今十多年来，“基础”课教学对非法学专业大学生法治观教育起着非常重要的作用，多数大学生具备基本的法治素养能力和遵纪守法意识。但近来，也涌现部分大学生违法犯罪现象，且大学生的违法犯罪有明显增长势头。近年来，出现来山西工商学院“创业明星”马艳飞以刷业绩和代购理由实施校园贷诈骗案、东北大学毕业生李文星求职误入传销组织遇害案、药家