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马来西亚学前教育的历史发展介绍

一、学前教育定义

学前教育（Preschooleducation）指孩子在进入正式教育制度（Formal

learning）前的非正式教育（Informallearning）。此教育阶段是涵盖了三岁—

六岁的孩子在托儿所或者幼儿园所进行的教育，正式教育是指由小学教育制度以

上至大学教育。

二、马来西亚学前教育的发展历程

在马来西亚，学前教育最早是在1945年第二次世界大战后才正式出现，都是

由私人或一些团体在城市地区开办。到了60年代，学前教育开始受到家长的重视，

促使幼儿纷纷在各地设立起来。这些幼儿园最先都是由宗教团体、个人组织兴办，

以英文和华文为主要教学媒介语，收费昂贵，是为富家子弟服务的，。较后时，

政府才通过官方或半官方机构，如KEMAS，FELDA，RIDA等，在各地区设立以马来

文为教学媒介语的幼儿园。到70年代，国家政府部门积极发展幼儿教育事业，增

加了幼儿教育机构的数量，拓宽了儿童受教育面。例如，1976年，国家联合部为

不同种族的儿童创办了幼教机构；橡胶工业发展局为工人子女设置了幼儿园，等

等。幼儿教育机构的迅速增加则是80年代的事。1979年，全国有幼儿园2227所，

在园幼儿120618人，而到了1989年，幼儿园已增加到6959所，有331592名幼

儿进入幼儿园。10年间幼儿园数量和入园幼儿数均增长到3倍。其中，私人创办

的幼儿园有1392所，在园幼儿为132328名，私立幼儿园的师生之比为1:35左右，

低于公立幼儿园。进入90年代以后，幼教机构的规模不断扩大。比如，1991年，

幼儿园数为6502所，在园幼儿的人数则达372767。而教育部则迟至1992年才开

始设立幼儿园，既在小学附设幼儿园或开办幼儿班级。

马来西亚希望在2020年之前跨入先进国家的行列，因此从上世纪90年代后

半到2000年代初期，幼儿教育受到瞩目。无庸置疑，这是与UPE的大环境分不开

的。1970年代后女性开始走入社会，在该背景下1984年制定了保育所法（Child

CareCenterAct1984（308Act），从90年代后半开始儿童的保育环境开始得到

改善。然而，跟日渐普及的初等教育阶段相比，入学前教育还未得到充分普及。

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因此，从幼儿期开始，让更多的孩子们养成上学的“习惯”，提高初等教育的入

学率，换言之令幼儿教育和初等教育（国际开发的大环境下的“基础教育”）实

现顺利接轨成为人们的目标，幼儿教育日渐受到重视。

三、马来西亚学前教育的整体概况

马来西亚的一个特征是马来人、华人（中国华侨）、印度人、少数民族等多国

多民族聚居在一起。马来西亚的教育制度正反映出了这个特征，配合多样化的民

族聚居情况，入学前教育也以培养能够适应国际化社会的高度的人材为目标。

马来西亚的入学前教育的定位是初等教育阶段的准备教育阶段。因此，初等

教育阶段的课程既需要充分考虑到和初等教育的衔接，又需要起到统合国民的作

用。比如，他们一面强调早期英语教育的重要性，另一面也把培养重点放在提高

国家语言——马来语的交流能力上。另外，非马来人对马来语以外的语言也很重

视。另外，伊斯兰的价值观以及其他的道德价值观的实践也是一个重要领域。因

此，在统合国民、为推进经济开发而从早期开始培养有用人才这两大目标之下，

马来西亚设置了入学前教育课程。

入学前教育从1996年由教育法规定首度进入国民教育制度。入学前教育制度

和同时导入的义务教育制度相匹配，成为新的教育救济办法，使相对较贫困、无

法