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农业水利工程建设优化探究

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段鸿波

摘要：本文基于笔者的工作实践，首先针对农业水利工程特点进行概述，然后从施工、资金和管理三个方面对农业水利工程建设影响因素进行分析，最终给出了相应的优化方案。

关键词：农业水利工程;小型水利工程;建设

农业水利工程作为基层水利设施，对于地方农业的生产成果起着至关重要的影响。当前我国社会环境发生变化，对于农业生产的效率越发重视，而针对农业水利工程设施进行相应的优化，就能够对农业生产产生显著地影响。各地农业水利建设的特点均有不同，笔者与湖南某灌区工作多年，本文正是基于笔者工作经验对小型水利工程建设过程中所遇到的问题进行相应的优化。

一、农业水利工程特点

农业水利工程主要是针对农田水分情况和地区水情进行调节，比如笔者所在的湖南某灌区，其区域内水系发达，农民的生产生后极易受到洪涝的影响，所以基于此地实际情况建造的相应农业水利工程一方面能夠避免洪涝灾害对农业生产造成损失，另一方面能够调节本地区的农田水分，提高农业生产效率。农业水利工程具体的特点可以分为以下几点：首先是农业水利工程的使用频率呈现明显的区域性特征，比如水资源充沛的地区就要比水资源匮乏的地区使用频率高，气候环境对农业水利工程的腐蚀情况也有明显的差异，这就说明不同的地区要依照自身的实际情况对农业水利工程建设进行调整;其次是农业水利工程的复杂性特征，农业水利工程规模小、使用频率高、工程样式和类型多样，涉及到农村生活的方方面面，非常复杂;第三是农业水利工程的配套性，以笔者所在的湖南某灌区为例，区域内的水系复杂，所建设的农业水利工程基本上都是配套存在，各个工程之间相互配合才能完成区域内的农业调节任务。

二、农业水利工程建设影响因素

基于笔者的工作经验，笔者认为对于农业水利工程产生影响的因素可以分为以下三点：

首先是施工因素，农业水利工程的施工因素十分复杂，使得国内缺乏一个统一的施工组织设计。这一方面体现在农业水利工程建设在发现相应问题之后，确实既定的方案作为整改的参考，只能依据当地农田情况和自身的经验作为调整，使得整体建设质量非常不稳定;灵异法能够面体现在对施工准备缺乏指导，使得施工单位在遇到实际问题时无法及时解决，延误了农业水利工程的交付角度。另外施工队伍的素质也决定了农业水利工程的整体施工质量，农业水利工程属于小型水利工程建设，其建设团队的考核标准与大型水利工程建设差别显著。作为农业水利工程的建设主体，如果施工队伍无法满足设计需求，那么无疑会降低农业水利工程建设项目的工程质量，进而影响后续的农业生产。

其次是资金因素，投入资金决定了农业水利工程建设的整体质量。当前农业水利工程最主要的问题还是投入高和回报慢，致使农业水利工程的直接效益不怎么明显，吸引投资能力差，所以我国大部分的农业水利工程都是由政府出资的公益性水利工程项目。但是部分地区的地形复杂，地区偏远，使得农业水利工程的投入出现缺位，加大了政府资金主导的难度，直接影响当地的农业生产建设。同时我国农村尚处于发展阶段，村民的资金投入远远不能满足农业水利工程的投入，无法对农业水利工程建设产生决定性的影响。此外农业水利工程的统筹机制和管控措施不严格，使得某些农业水利工程在建设阶段出现超标和失控现象，对农业水利工程建设的整体质量也有不良的影响。

最后是管理因素，以部分农业水利设施的管理现状为例，其运行管理问题大致可以分为设备管理方式落后、专业人才不足、管理系统较差这三个方面，其中设备管理方式落后主要体现在农业水利设施的涉及区域通常较大，其单项设施数量众多，同时气候环境较为复杂，导致农业水利工程与其它水利水利工程在运行模式上就有一定程度的差异，设备管理方式不能够借鉴先进的水利工程管理经验，只能自行摸索，所以在设备管理方式上还较为落后;其次是农业水利设施的技术型人才匮乏，缺乏专业人才的对口式接收，除了少部分人员有相应的管理经验外，其他人员大多是刚毕业的大学生或者其他行业的转业人员;最后是农业水利设施的管理模式，部分传统农业水利设施在进行水力供应的时候不能够做到与时俱进，同时在实际应用中生搬硬套，没有因地制宜的将技术应用到实际生产中，所以经常会出现管理失误;此外，还有些农业水利设施在进行自动化改造时操作不够规范，其改造和操作较为随意，导致部分设施存在冲突现象，进而使得水利系统的实际运行过程没有达到预期的效果。针对上述情况，笔者认为有必要针对农业水利设施的实际情况对其进行进行本土化、规范化和严格化的运行管理改造。

三、农业水利工程建设应对措施

1.施工方面

地方管理部门加强监督，做好项目设计和预算工作，对农业水利工程进行调查和调查是确保农业水利工程设施正常运行的重要步骤。只有加强施工方面的准备，才能明确工程建设投资目标，做好项目预算审查，不断规范项目建设预算机制。因此，地方政府必须不断规