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中小学心理健康教育行动计划

为全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，加强和改进中小

学（含中等职业学校，下同）心理健康教育工作，促进学生身心健康，

结合实际，制定以下行动计划。

一、行动目标

到2023年底，实现《健康城市行动》提出的儿童青少年心理健

康相关指标的阶段目标，基本建成有利于儿童青少年心理健康的社会

环境，形成学校、社区、家庭、媒体、医疗卫生机构等联动的心理健

康服务模式，落实儿童青少年心理行为问题和精神障碍的预防干预措

施，加强重点人群心理疏导，为增进儿童青少年健康福祉、共建共享

健康城市奠定重要基础。

二、具体行动

1、完善工作机制。市县对学生心理健康教育工作负领导责任，

指导有关部门各司其职，全力支持中小学心理健康教育。教育行政部

门对本地区学校心理健康教育工作负管理责任，每年至少专题研究一

次学生心理健康教育和心理危机防范工作，及时研究解决突出问题。

学校承担学生心理健康教育工作主体责任，校长履行第一责任人职责，

推动各项任务措施落地落实。

2、配齐专兼职心理教师。学生规模1000人以上的中学、1200

人以上的小学须配备专职心理教师，分校区学生达到上述规模的，应

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独立配备专职心理教师。各行政部门负责制定规划，逐步配齐专职心

理教师。暂无专职心理教师的学校应指定专人兼职心理健康教育工作，

兼职教师一般应有两年以上班主任工作经历，且经过心理健康教育专

门培训。逐步建立校长领导下，以专职心理教师为核心，以班主任和

兼职心理教师为骨干的心理健康教育工作机制。将心理健康教育作为

专职心理教师的“主业”，按照《教育厅关于中小学专职心理教师专

业要求与工作职责指引》落实周课时量、心理辅导时间及其他工作任

务。

3、加强心理教师培养培训。实施中小学心理教师素质提升工程，

落实专兼职心理教师岗前培训制度，将心理教师培训纳入各级教育行

政部门教师培训计划，开展省级示范培训、市级骨干培训和县（市、

区）级全员培训。将学生心理健康教育纳入各级各类学校校长、班主

任、教学管理人员、学科教师等培训的必修内容，计入中小学教师继

续教育必修学时。健全省、市、县（市、区）三级心理教师培养培训

体系，建设一批中小学心理健康教育名师工作室，开展心理教师专业

能力大赛。

4、健全心理教师激励机制。各地各学校在职称评聘、职务待遇、

评先评优等方面应向心理教师倾斜。积极推荐符合条件的心理教师进

入职称评审委员会专家库，鼓励引导专职心理教师申报心理学科教师

职称系列，鼓励专兼职心理教师提升心理健康教育职业技能，推动心

理教师队伍专业化发展。心理教师面向学生、家长和教师开展心理辅

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导、主题活动，开设心理健康教育讲座等应计入教学工作量，纳入绩

效管理。落实中小学心理教师享受班主任同等待遇政策，任职年限视

同班主任工作年限计算。

5、落实心理健康教育课程设置要求。完善心理健康教育教材编

写、审查、选用机制，所有进入中小学的心理健康教育材料须经省级

以上教育行政部门组织专家审定后方可使用。中小学校应开设心理健

康教育课，课时在地方课程与校本课程中统筹安排，每两周至少安排

1课时。每学期至少开展2节心理健康教育班会课。学校应依照《教

育厅关于中小学心理健康教育活动课内容指南》，规范教学内容，确

保教学实效。