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重庆市众创空间发展模式分析及建议

【摘要】众创空间是实施创新驱动发展战略的重要推手，是释放全社会创新

创业活力的重要载体，旨在以产业生态的概念营造孵化环境，形成聚合全要素

全分享的平台。重庆市在推动双创发展上成绩突出，目前已建成核准的市级众

创空间数量约280家。伴随着众创空间的快速发展，逐渐出现定位不明确、盲

目跟风、运行模式单一、管理松散等问题。建议持续完善行业服务标准体系，

强化市场运行机制，提升资源配置水平，促使创业创新走向良性发展。

【关键词】众创空间创业模式服务

一、重庆众创空间发展情况

受创新驱动战略、工业经济提质增效发展需求及内生经济增长驱动的影响，近

年来，重庆市众创空间呈现创新活跃、数量倍增、发展迅猛、分布广泛的燎原

态势。

（一）从产业类别上看，产业集中度较高。主城区主要以互联网产业主导的众

创空间居多，51%眾创空间涉足互联网产业，15.6%众创空间与文化创意相关，

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33.4%众创空间涉及农业、装备制造、汽车、旅游、生物制药、建筑等，关联产

业集中度高。

（二）从发展模式上看，服务模式类型少。重庆众创空间主要有三种模式：产

业服务型，主要以单方面或多方面提供资金、培训、推广、孵化等服务为目的;

地产结合型，主要以提供办公场所和办公设施为目的;综合生态型，主要以提供

创业所需的全生命周期服务为目的。通过对两江新区、沙坪坝区、南岸区和江

北区众创空间的研究，众创空间模式主要以产业服务型为主，占78%，其次是

综合生态型占15.6%，地产结合型占6.4%。

二、重庆众创空间发展类型

（一）以高校为主导的模式。高校为主导的模式以提供在校师生提供免费创业

载体为服务模式，通过校方的项目评估体系，甄选优质项目进行培育孵化。服

务对象仅限于学校内部人员，且不收取任何载体管理费用，以档案转移为入孵

项目毕业的标志。通常提供创业教育、创新培训和创新实践的服务，较少对接

融资、社会服务等资源。

（二）以企业或科研院所为主导的模式。企业或科研院所为主导的模式一般以

打造内部生态圈为主要服务模式，对内部优质项目进行评估并予以投资孵化或

者提供外部优秀项目免费场地，并注入股权。

（三）以园区运营或者房地产商为主导的空间模式。园区运营或者房地产商为

主导的空间模式以提供有偿孵化载体、外部公共服务为主要服务模式，通过引

进外部资金和提供自有资金针对外部项目进行孵化。

三、重庆众创空间发展问题

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（一）众创定位尚不清晰，行业服务标准亟待规范。目前，重庆市众创空间数

量虽呈现井喷之势，但业务服务水平参差不齐。以房地产商、园区运营商牵头

承建的众创空间多数以工位出租、设备出租为盈利和服务模式，对入驻项目、

企业缺乏准入标准，以能否缴纳适合的租金或者管理费为承接项目入驻的主要

着力点，众创服务范围、产业重点和类型不明确，入驻后服务模式、标准缺乏

指导性。

（二）核心资源优势欠缺，专业服务能力不足。随着众创空间发展不断成熟，

创业团队将软硬件研发资源、融资渠道、市场对接渠道等作为入驻的关注点。

目前，众创服务供需不匹配、服务同质化、资源渠道欠缺、项目评估咨询能力

不足等是重庆众创空间面临的共性问题。以高校、研究院、企业为代表的众创

空间探索与自身生态资源、优势特色相符的服务模式，逐步被行业认可。同

时，以房地产商、园区运营商为主的众创空间受制于核心服务资源匮乏、功能

单一等，仍然以“二房东”角色为主，面临生存和洗牌危机。