市政道路施工管理重要性.pdfVIP

浅谈市政道路施工管理的重要性

摘要：市政道路工程是市政基础设施建设中的重要组成部分，

它不仅关系到市民的日常生活，也关系到市容市貌，是一座城市管

理水平的反映。尽管我国市政道路工程建设的总体水平在稳步提

升，但由于种种原因还存在着一些影响着工程质量的问题，施工单

位应以自身企业发展为目标，做好项目每道工序，做好每个项目，

不断总结经验，吸收教训；从而提高自己各方面的管理水平。

关键词：市政道路;工程管理

前言：工程案例（常州某条路段）

1．工程量清单漏项

投标书中工程量清单中挖淤泥项目暂定数量为1306m3，实际施

工中发生工程量为3210m3，工程量清单中措施项目清单中未提及夜

间施工增加费，可实际施工时，根据业主要求在国庆前整整加班一

个月。具体涉及到明确的工程实施范围，工程数量，总造价的组成，

计费方式及费率，浮动率，工程款的支付方式，工程的变更、签证

等规定，工程结算、工期、质量的约定，检测、检验费，索赔、风

险责任，保险，甲供材料和设备，分包工程等等。以上各项内容如

有不明确或确定不合理，即会对报价有很大影响，因此施工单位在

投标时应谨慎。

2.实际施工方案与投标采用施工方案不符

本工程投标时为降低报价，体现合理施工，标书中管道开挖采

用打钢板桩垂直开挖方案。但实际施工时，因施工单位施工水平的

局限性，采用了施工简单易行的放坡开挖，增加了土方工程量，施

工进度延缓，施工成本增加。承包商编制施工组织设计一般是从最

科学的角度出发，实际施工时又是从最方便的角度出发，所以如果

现场监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核承包商

的施工组织设计，就容易造成造价失控。

3.施工一味追求进度

一般情况下，投资者想当然的会认为加快项目进度，提前竣工

移交工程项目投入生产，资金就能早日回收，事实上为提前竣工所

增加的施工成本，远远超过早日回收成本，而且对工程质量有影响。

如果采用赶工的方法缩短工期，承包商的人工、机械及一些周转材

料都会增加，从而加大工程造价。

4.设计变更、现场签证管理混乱

施工公司本是以安装工程为主业，市政施工项目承包资质刚刚

申办成功，对市政项目施工过程中出现的变更是否可以签证和索赔

没有正确的认识，凡有变更之处，设法巧立名目，均要求签证。有

的还有意扭曲合同的界限含义，以少报多，高估冒算。根据以上几

点实例，建议各项目经理在施工过程中应处理好以下几者之间的关

系来达到成本有效控制的目的。

4.1从实际出发，如实确定成本目标，使目标成本的控制具有可

行性

一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建

设的短工期、低造价和高质量。因此，施工单位在制定工程项目建

设成本目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行

动及这些行动的可能后果进行综合研究，实事求是的确定一套切合

实际的控制标准和操作步骤，报出合理报价。

4.2正确处理工期与造价的关系

缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建

筑安装工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入

更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、

机械费、材料费就会增加，增加工程造价。

4.3正确处理质量与造价的关系

工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合

国家规范和标准要求的特性和合同文件的质量要求。工程建设中，

只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥投资

效果。同时利用价值工程原理，有效避免项目功能的浪费。设计质

量要求为合格，则按照合格标准进行成本投入，而不必按照优良的

要求进行成本消耗。

4.4严格执行工程变更、现场签证和索赔的管理制度

在工程项目实施过程中，由于多方面的情况变更，经常出现工

程量变化、施工进度变化，以及发包方与承包方在执行合同中的争

执等许多问题。这些问题的产生，导致施工项目改变或工程量增减。

所有变更签证手续应该根据施工合同和相关规章制度办理。

4.5加强信息管理工作，建立市场询价体系

市政工程的材料及设备费一般要占工程总成本的70％以上，控

制材料成本是控制施工阶段成本控制的一个重要方面。首先，企业

应系统关注当地和外地各机构（如工程造价管理中心）公布的市场

价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，

保持市场信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的

材料、