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第一章建设工程监理制度

P1行为主体是监理单位，监理对象是施工单位，服务对象是建设单位。

P2监理性质：科工服毒

P2监理科学性表现：领队制资创（领导；骨干队伍；制度、方法、手段；技术、、资料、数据；态度作风、

创造性工作）

P2工程监理服务内容：施工阶段是主要服务，勘察设计保修是相关服务。

P3维护甲方利益不损坏施工方利益是公平性，无隶属关系是独立性，方法资料和数据是科学性。

P3工程监理法律地位：监理单位职责；监理人员职责；强制监理工程范围；建设单位委托监理单位的职责。

P4必须监理项目：公共三千万，片区5万方，国重老外，学影体。

P5监理人职责：不符要求要整改，严重的报告建设单位，不服从管理报政府部门。

P5监理单位罚款：资质方面1~2倍（自己的椅儿），质量方面50~100万（质量无一），转让业务25%~50%

（转让二百五），安全方面10~30万（安全医生），隶属关系5~10万（你叔50了）。

P6项目法人制核心是项目法人承担投资风险

P6安全条例执业规定：违反强标停业3月到1年，情节严重5年不予注册，重特大事故终身。

P6重大事故5年以下并处罚金，特别严重5年到10年并处罚金。

P6项目法人工作内容：项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还、资产保值增值，实行全过

程负责；

P6项目法人责任制：国有大中型必须组建项目法人；项目法人可设立责任公司、股份公司。

P7三控：制造毒，三管：安核心，一协调。

P7项目法人责任制的项目：建议书批准后组成筹备组，可研申报时提供组建方案，可研批准后成立项目法

人。

P7项目法人责任制与工程监理制的关系：责任制是监理制的必要条件，监理制是责任制的基本保障。【有

责任是条件，有监理是保障】

P7总经理职权：组织、编制、提出后评价；董事会：筹措、上报、负责、提出（提出开工报告和竣工验收

报告）。

P7项目法人负责具体工作，董事会只管开竣工和借钱还钱。

P8必须招标：施工400，采购200，勘察设计监理100。

P9工程监理制与合同管理制的关系：合同制是监理制的重要保证，监理制是合同制的重要保障。

P9招标投标制与工程监理制的关系：招投标制是监理制的重要保证，监理制是落实招标的重要手段。

第二章工程建设程序及组织实施模式

P11工程建设程序：策决设施验用。

P11决策阶段：建议书和可研编制和审批；实施阶段：勘设准备施工验收。

P11工程设计工作两阶段：初设和施工图设计。重大工程和技术负责工程可根据需要增加技术设计阶段。

P12政府投资审批制；非政府核准备案。

P12直接投资和资本金注入需审批建议书可研初设和概算；补助贷款只审批资金申请报告。

P12目录以内项目提交申请报告（核准），目录以外向投资部门备案。

P12政府投资工程要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证。特别重大的工程还要实行专家评议制

度。

P13施工图审查内容：3标准4安全1签章。【强制标准、绿色建筑标准、节能强标；地基基础、主体、消

防、人防；勘设企业及人员图章及签字】

P13初设总概算超过可研10%以上重新申报。

P14各类房建和市政基础设施的施工，需开工前办理施工许可证；政府投资项目实行开工报告。

P14建设单位办理质量监督注册手续需提交的资料：图、人、合同、施组、规划。

P14开工建设前的准备工作：征地、三通一平、组招标选三单位、准备图纸，报质监办许可。

P14开工时间：新开工的以任何一项永久性工程第一次正式破土开槽为开工日期；不需要开槽的工程以开

始打桩日期为开工日期；大量土石方工程以进行土石方工程施工的日期为开工日期。

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P16多阶段集成体现在创造价值。

P16全过程咨询三大特点：智多广。【强调智力性策划；实施多阶段集成；咨询服务范围广】

P18工程总承包模式的优点：缩工期、控质量、确造价、主体单一，减合同管理。

P19工程总承包单位项目部基本职能：组织实施和控制职能；对质安费进健康环保目标负责；内外协调。

P19工程总承包单位项目经理职责：执行制度，组织实施管理，完成任务，授权范围内协调，实施