浅谈市政工程施工现场的安全监管.docx

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浅谈市政工程施工现场的安全监管

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项明宇

摘要：市政建设工程项目施工危险性较大，影响工程施工安全的因素多，施工现场极易发生安全生产事故。虽然我国已经建立了相关工程安全生产许可证制度，加强了对市场准入制度的控制，加大了对工程施工现场安全生产的检查力度，但是仍无法杜绝工程安全事故的发生。针对工程施工现场安全事故的频繁发生，国家和建设部门颁布、制定了一系列相关的法律、法规、规章制度，但实际工程施工中，工程项目经理对安全生产的重要性认识不足，施工现场安全生产监督管理力度不够，安全教育培训流于形式;同时施工现场作业人员大多数没有接受过正式的安全生产教育培训，施工作业人员不具备相关的安全生产知识技术支持，在进行项目施工操作时不严格遵守安全技术操作规程进行，自身安全意识薄弱导致施工现场安全事故频繁发生，因此，加强市政工程施工现场项目安全管理具有十分重要的意义。

关键词：项目安全管理;组织管理;技术管理

：TU714?：B

引言

市政工程的良好开展对促进城市发展以及提高人民的生活质量有着极其重要的现实意义，社会经济的不断发展对我国市政工程安全生产管理提出了更高的要求，现阶段的管理体系已经不能完全满足施工需要。施工企业应完善安全生产管理体系，健全安全生产责任制度，加强对施工现场的监管力度，提升建设单位的管理水平，减少安全事故的发生概率，保证市政工程的质量。

1、市政工程安全管理工作开展的现状

1.1施工环境较为狭长多变

市政工程通常都比较的狭长，并以带状线形的工程呈现，因此和建筑工程对比也更加容易进行流水作业。但因为其工程需要全面的展开施工，所以导致各种管线施工只能够见缝插针的进行，基本是不能实现市政工程施工所需要的流水作业情况。市政工程的施工人员只能够在狭长的施工现场不断的进行位置的调整与角色的变换。并且由于在市政道路工程的施工过程中是需要多个管线施工单位同时进行施工的，所以就导致需要在一定的时间内反复的进行挖开与填土的工作。施工人员也在不断的面临多种施工环境，给其施工内的正常开展也造成了严重影响。这样的背景下，就导致施工企业提前所设置的安全防护设施会被不断的破坏，并且不能得到及时的恢复，造成施工现场的安全风险问题较为严重。

1.2施工现场不能得到完全的封闭

在目前的市政工程施工过程中，需要对施工现场进行封闭，但其所采取的封闭措施只是避免有社会车辆进入施工现场而已。通过简单的围挡设置，是不能将行人与车辆完全阻隔的。但通常市政工程的施工现场周围都是居民楼、商铺与企事业单位及医院。在施工时间内，会对于人们的正常生活工作造成严重的影响，因此有些市政施工现场就不能实现完全的封闭，导致行人与车辆川流不息，甚至施工现场会被人进行围观，对于施工也造成了严重的影响。相对于完全封闭的施工现场，相对开放的施工现场存在着更多的危险因素。

1.3安全生产管理制度不落实

施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，既有制度流于形式，不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班长检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱，工期紧张时，不顾安全照常生产，对安全隐患不能及时、彻底地整改。

1.4安全管理机构和管理人员的素质不能满足实际需要

由于红星路南延线道路工程为我公司第一个市政项目，专职安全员的质量与素质不能满足工程的实际需要，安全员技术素质差，对安全管理知识略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

2、加强施工现场安全管理的措施

2.1切实落实好安全责任制

项目部针对类似工程的经验教训，在开工之前建立健全了安全管理体系，明确了工程参建各方安全生产的职责，提高了各方对安全生产管理的重视程度。成立了项目安全生产领导小组，建立了安全管理领导机构，明确划分了项目部各部门的安全职责，并要求按各自的安全职责履行安全职责与义务。对于参建的各类人员必须具备相应的职业资格才能上岗。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育，即公司、项目部、班组的安全教育。对新工艺、新技术进行事前培训，强化安全风险意识和具体作业安全要求。

2.2树立“安全为本”的安全生产观念

项目部的安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中。在任何一项要素的组织过程中，若忽视了安全，將极有可能导致安全事故的发生，从而使经济上受损，严重者将可能影响企业的形象。因此，统一思想，确立施工安全无小事的观念，将安全生产放在最重要的位置来对待，将安全生产作为工程施工最重要的工作来抓，长抓不懈。

2.3改进监管模式，提高监管效力

施工单位应健全安全管理体制，上到法人，下到岗位负责人，全面落实安全责任制，责任到岗，责任到人，形成岗岗有责任，人人有责任的工作模式。安全监管中要以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，做到定时性监察，随机性监察和随时性监察相