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工程项目分包管理办法

第一章总则

第一条为规范公司工程项目分包行为，加强过程管理和监督，

维护单位合法利益,根据国家有关法律法规和公司相关制度，结合公

司实际，制定本办法。

第二条公司作为工程项目承包合同的主体，将劳务工作全部或

部分委托给公司以外的分包商时，适用本办法。

第三条工程项目分包应在充分利用公司内部资源、有利于工程

实施和提高全局综合效益的前提下，有控制地进行。

第四条对工程项目分包商的工期和进度要求、技术和质量标准

不得低于工程主承包合同相应的要求和标准。

第五条公司项目部应对分包的工程质量、进度和施工安全进行

全过程管控，对分包商实行监督式、介入式和指导式的全面管控，不

得“以包代管”。

第二章分包商选择

第六条公司对潜在的分包商进行资格预审，符合条件的分包商

录入“合格供方名录”。

第七条分包商资格预审应包含以下内容(含但不限于)：

1、营业执照；

2、法人代表证书或法人委托授权书；

3、税务登记证；

4、资质证书（如必要）；

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5、分包商企业简介，财务、设备及人力资源情况；

6、质量管理和安环保证体系情况；

7、近三年已完工程项目情况及主要业绩。

第八条工程项目分包商的选择应按公司的要求，通过市场竞争

方式，公开、公平、公正、择优选择。

第九条初次合作或需要时，宜对分包商进行实地考察，考察人

员不得接收分包商的宴请和礼品。

第十条分包商应严格遵守国家和公司廉政方面的制度，合法经

营，接收监督。

第十一条公司负责（承办）采购的人员应严格执行国家和公司

的有关规定，恪守岗位规范和个人行为准则，不得在工程项目分包过

程中搞暗箱操作和人情分包，不得为亲属在公司工程项目分包活动中

提供便利条件。

第十二条重大项目的分包还应满足公司制度要求。

第三章分包合同

第十三条分包商进驻现场前应签订真实有效的书面合同，严禁

延签和补签。

第十四条工程分包合同应规范，包括以下条款（但不限于此）：

1、工程分包范围和施工依据；

2、进度控制和工期；

3、技术和质量标准；

4、安环文明施工及责任；

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5、合同价款；

6、双方职责；

7、结算和支付；

8、交工验收；

9、质量保证；

10、违约责任。

第十五条必要时，可要求分包商缴纳履约保证金和扣留质量保

证金。

第十六条工程项目分包原则上不支付工程预付款。必要时，经

公司按权限审批后，方可适当支付，且在工程分包合同中应有明确扣

回办法。

第十七条工程项目分包进度款付款节点参照主合同，付款比例

原则上不高于主合同。

第十八条无论总价合同或单价合同，合同中应明确可计量的工

作量和合格标准。

第十九条公司对工程项目分包合同实行评审制度，审批权限执

行公司管理办法。

第二十条工程项目分包合同的签字人应为双方法人代表或其授

权委托人，并加盖发包和承包双方单位公章或合同专用章。

第二十一条公司相关职能部门依据部门职责应对分包合同进行

建档保存。

第四章分包管理

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第二十二条分包商进场后，项目部应对分包商的下列事项进行

验收检查:

1、分包商施工资源的实际投入是否与签约承诺相符；

2、分包商是否将工程进行再分包；

3、分包商持有的证明文件的时效性；

4、分包商承担工程分包任务的现场组织机构和各级负责人员配

置是否满足工程施工及