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绿色包装对我国出口贸易的影响
一、绿色包装的定义
绿色包装(GreenPackage),又可以称为无公害包装和环境之友
包装(EnvironmentalFriendlyPackage),指对生态环境和人类健康无
害,能重复使用和再生,符合可持续发展的包装。它的理念有两个方
面的含义:一个是保护环境,另一个就是节约资源。这两者相辅相成,
不可分割。其中保护环境是核心,节约资源与保护环境又密切相关,
因为节约资源可减少废弃物,其实也就是从源头上对环境的保护。
绿色包装理念发源于1987年联合国环境与发展委员会发表的
《我们共同的未来》,到1992年6月联合国环境与发展大会通过了
《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》,据此在全世界范围内掀起
了一个以保护生态环境为核心的绿色浪潮。
绿色包装是一个系统工程,其中包括:包装材料、包装容器、包
装结构、包装装潢、包装印刷等绿色设计,与包装有关的生产工艺以
及废弃物处理技术等多方面的知识。绿色包装是包装学科的发展方向,
也是中国包装业贸易与国际贸易可持续发展必由之路。与此同时,绿
色包装也是一个动态的概念,随着科学技术的不断发展,绿色包装的
内涵也在不断增加。
目前,国际上有不少发达国家将绿色包装的定义概括为“4RID”原
则,即Reduce(减量化)、Reuse(能重复使用)、Recycle(能回
收再用)、Refill(能再填充使用)、Degradable(能降解腐化)。
二、中国包装产业的发展现状
中国的包装工业在近二十年的发展中,从无到有,从小到大取得
了不斐的成绩,世界瞩目。截至2021年底,中国是世界第二包装大
国,年工业产值超过1.3万亿元人民币,主要包装产品产量都居于世
界前列,已经形成了涵盖包装材料、纸包装制品、塑料包装制品、金
属机械以及包装科研、包装教育、包装设计等门类的现代包装工业体
系。
然而,我们也应该看到,目前我国的包装业发展水平与世界先进
国家尚有不小的差距,特别是在包装技术和包装设计理念方面差距尤
为明显。21世纪以来,世界各国包装业朝着低碳、环保、可持续发展
的绿色包装方向发展,出台了ISO*****等新的包装法规,而中国包装
业的发展在这一方面却显得滞后。在我国包装产业快速发展的同时,
由于包装相关法律法规不健全、多数企业规模小,产品技术含量低,
过度包装、劣质包装以及包装废弃物对环境的污染等问题日益图书。
有数据显示,我国每年用于包装材料的消耗量可达3000余万吨,由
此产生的包装废弃物约为1600万吨,占城市所有废弃物体积的25%,
重量的15%,并呈逐年递增的趋势。中国包装联合会副会长杨伟民
坦言,坦言:我国包装“行业现代工业化整体水平还不高,自我研发能
力还比较弱,与其他工业化水平较高的国家相比还有很大差距”,直
接反映这个差距的主要指标,便是标准水平的差异——目前我国包装
标准采用国际标准率仅为50%左右。
三、国际贸易中的绿色包装壁垒
绿色壁垒属于联合国贸易与发展委员会(UNCTAD)所列出的七
类非关税壁垒中的技术性壁垒。绿色壁垒,是指进口国违反自由贸易
原则,以保护自然环境和人类健康为名,为了达到限制甚至禁止他国
产品进入本国市场的贸易保护主义目的,所采取的一系列歧视性措施。
绿色壁垒主要包括:绿色关税、绿色市场准入、绿色技术标准、绿色
标志、绿色包装、绿色卫生检疫制度和绿色反补贴等。
国内王金南等学者认为:绿色包装“制度是指发达国家制定了较
高且比较完善的包装材料标准,包括废弃物的回收、复用和再生等方
面的制度,是为了防止包装材料及其形成的包装废弃物给环境造成危
害,或结构不合理的包装容器可能损害使用者的健康而采取的环境保
护措施”。
在技术壁垒大行其道的国际贸易发展中,国外绿色包装壁垒内容
繁多,体系庞杂。按规定内容大致可以分为对包装本身所做的规定和
对包装附带物及废弃物所做的规定。对包装本身的规定包括:
1.对包装所使用材料的规定。它要求包装所使用的材料必须安全
无毒副作用,可回收,易降解。
2.对包装所使用标志、图案的规定。要求不能使用进口国禁用的
纹样和图案。
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