土建工程造价预结算审核方法研究.docx

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土建工程造价预结算审核方法研究

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潘华杰

【摘要】随着社会经济的快速发展和城市化建设水平的不断提高，我国的土建工程行业发展迅猛，目前已经成为国民经济的支柱产业之一，对国民经济的发展做出了巨大的贡献，但同时也使建筑企业之间的竞争变的更加激烈，导致工程造价有效控制的意义更加凸显，越来越多的建筑企业认识到工程造价管理和控制的价值。在土建工程造价管理当中做好预结算审核工作至关重要，有利于节省建筑成本，提高土建工程的经济效益，因此，加强对土建工程造价预结算审核方法的研究具有十分重要的现实意义。

【关键词】土建工程;造价预结算;审核方法;改进方法

1、土建工程造价预结算审核工作的基本内容

1.1确定施工范围

进行土建工程造价预结算审核工作，首先要严密具体的确定施工范围。同时根据相应的文件和合同，严格区分哪些范围属于分包单位施工，哪些范围属于总包单位施工，从源头避免在同一项目中，出现漏报、多报和重报的问题。

1.2确定工程量

除了严格确定施工范围，在土建工程预结算审核过程中，还要对工程量进行精细的计算。在工程量计算的过程中，工作人员必须依据设计图纸，严格按照国家相关规范，保持端正的计算态度，对合同约定施工范围内的工程量进行详细准确的计算，以保证工程量计算的准确性。

1.3适用定额的套用及相关费用的计取

在进行此项工作时，需要造价审核人员具有极高的专业知识和业务水平。首先要对图纸内的施工内容及工艺进行深入了解，确保清单说明与图纸完全一致，并根据清单描述选取准确的定额进行套用，对定额与清单描述不符的，应根据定额规定进行换算和调整。只有这样才能保证定额套用的正确性。同时对于工程其他费用的计取，千万不能掉以轻心，一旦在项目进行过程中出现政策性费率的调整问题，应严格按照合同约定，对需要调整的部分进行严格审查，确保造价的严密性。

2、土建工程造价预结算审核的重要性

2.1有利于节省工程的成本和造价

开展土建工程造价的预结算审核工作，可以及时发现和改正预算和结算中出现的一些不符合标准或者是错误的行为，也可以解决一些虚假的目的，以保证总造价与实际的成本相符合，从而有效地节省成本。

2.2有利于提高工程施工的质量

开展土建工程造价的预结算审核工作，能够及时有效的发现在工作中一些与设计不相符的地方，并且对于和设计不相符的地方，这项工作能够通过预结算书的方式准确的体现出来，保证工程建设的规范化，优化工程变化的审批程序，提高工程建设的质量。

2.3有利于改善工程施工的环境

开展土建工程造价的预结算审核工作，能够保证建设单位的价格几乎保持在同一个水平，使不同的建设单位的竞争成为其软实力的竞争，保证竞争的合理性和科学性，促进土建行业的稳定发展，从而促进和提高土建工程行业的整体素质。

3、土建工程造价预结算审核的问题

工程预结算审核工作中，工程量清单发挥着重要规范和指引作用，为各项工作有效开展创造良好条件，有利于实现工作效率提升，细致全面的掌握工程建设基本情况，避免资金浪费现象发生。但实际执行过程中，一些审核人员素质偏低，未能結合土建工程需要開展审核工作，预结算审核要点把握不到位，责任心不强，制约审核工作效率提升，存在以下方面的问题。

3.1招投标不规范

例如，标前现场勘查被忽视，答疑不到位，忽视清标或清标深度不够。投标报价不合理导致结算纠纷。投标报价不合理导致纠纷发生，漏报部分工程造价，不平衡报价法的使用不当，对土建工程产生不利影响。

3.2合同不完善

没有预定价格变化情况，各主体责任和需承担的风险不明确。对工程量增减幅度超过一定比例的情况，单价问题如何调整没有约定，或其它约定不到位，未能严格履行合同要求，影响工程建设效益提升。

3.3工程变更不规范

土建工程建设中出现不确定性因素，导致工程变更。工程变更出现与原清单不一致的内容，或土建施工方案变化，审核时没有全面进行规定和完善。

4、土建工程造价预结算审核要点

4.1招投标管理审核要点

重视工程现场勘查，招投标前开展答疑，形成一致认识，修正设计图纸和工程量清单，减少预结算纠纷。重视招投标的清标工作，提高专业水平，确保符合要求，合理调整价格，落实工程量清单的各项规范要求，避免结算纠纷，提高预结算审核效率。

4.2投标报价审核要点

使用不平衡报价法时要遵循合同规定，做好协商工作，约定工程量变化超过多大比例时，调整工程量清单单价的原则和方法。出现漏报情况时根据相关规定处理，双方还可以进行协商处理，采用合适的应对方法，避免报价不合理。

4.3合同管理审核要点

价格波动风险承担中，参照相关规定和国际惯例处理，承包人承担5%以内的材料、工程设备价格风险，10%以内的施工机具使用费风险。工程量增减幅度超出规定时，有约定的根据约定处理，没有约定的协商处理，同时参照规范妥善处理，偏差超过15%时可调整综合单价。如