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论人对城市轨道交通运营安全的重要性

安全是城市轨道交通运营中不可忽视的重要问题,“安全第一”是

乘客的基本需求和首要标准,也是轨道交通运营管理的主题。运营安全

不仅反映轨道交通运营管理水平和运输服务质量,而且是城市轨道交通

系统实现顺畅、高效运营的前提。运营安全有序是每个轨道交通运营

公司所追求的目标,也是满足乘客需求、获得良好社会和经济效益的根

本保证。从系统论的观点出发，与运营安全有关的因素可以划分为四

类：人，机器，环境，管理。而这四者中，轨道交通安全与许多活动

有关，所有各项活动都依赖与高效、安全和可靠的人的行为。

一、人的重要性

在安全问题中，人无疑是十分重要的因素，人也是安全矛盾的主

要方面。安全问题影响最大的是人，而我们在安全生产经营中最重要

的保护对象也是人。机器设备毁坏了可以重修，但人的生命是最珍贵

的，也是无可替代的。并且在轨道交通系统的运营乘客心里，安全问

题及其重要并无法忽视。即使是在现代化的今天，科学技术日新月异，

多项流程控制都一一实现了全自动化模式，但每个环节、每项作业中，

都是摆脱不了是由人来参与并处于主导地位的。

（1）人类统治

人和设备的有机结合体中，人是主导方面。手动操作和管理设备，

没有人作为主导，也就无所谓再功能强大的设备。一旦机器停止运转，

人照样可以主导场面，进行整体的引导、维修和其他处理。

（2）人的主观能动性

只有人才具有主观能动性，从而具有合理处理意外情况的能力。

人的主观能动性是设备所无法替代的。在意外危险情况出现，人可以

主观积极地第一时间作出反应，及时采取应急措施，合理有效地防止

事故发生或将事故损失降至最低。

（3）人类创造力

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人能通过研究和学习，不断提高和改进现有系统的安全水平。现

今科学技术日新月异，尤其是轨道交通系统的发展更是飞速进步，但

人的需求也会随之而增长，当原有技术和设备无法满足新的需求，人

们可以利用他们独特的创造力不断调整和改进机器，从而更好地提高

安全水平，保障乘客及站内人员、相关机器设备的安全。

二、影响城市轨道交通运营安全的人员分类

（1）操作系统内部人员

操作系统内部人员包括各级领导人员、专职管理人员、基层作业

人员，是保证运营安全的最关键的人员。

以下是关于操作系统内部人员工作疏忽带来的安全事故：

2011年9月27日14：10分，上海地铁10号线新天地站设备故障，

交通大学至南京东路上下行采用电话闭塞方式，列车限速运行。期间

14：51从豫园到老西门下行段的两列火车不小心撞到了尾部，14点51

分，虹桥路站至天潼路站9站路段实施临时封站措施，其余两端采取

小交路方式保持运营，启动公交配套应急预案，公安、武警等赶赴现

场协助疏散。截至2011年9月27日20：38分，两列事故列车内

500多名乘客已经全部撤离车站，经初步统计，约有伤员40余名，

大部分为轻微伤乘客，未发现重伤。受伤乘客已受到及时的医护处理。

事故原因分析：

在未进行风险识别、未采取有针对性防范措施的情况下，申通集

团维修中心供电公司开具不间断运行工作票，并经上海地铁第一运营

有限公司同意，9月27日13时58分，上海自动化仪表股份有限公

司电工在进行地铁10号线新天地车站电缆孔洞封堵作业时，造成供电

缺失，导致10号线