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浅谈油田企业地面建设概预算管理工作

一、价格管理工作

工程结算中的价格管理一直是我们造价管理工作的重点。价格管

理工作一直紧紧遵循价格服从质量、满足生产建设和经营管理需要

的原则，坚持公开、公平、科学、合理定价，实行动态管理。凡长

城公司概算中心有定价的，参照上级概算中心定价制定；上级概算

中心没有定价，已有市场价格的，参照市场价格制定；没有定价及

市场价格的，采用成本价格或协议价格。此外，作为价格管理着工

作者必须时刻了解工程中大宗使用商品的价格波动趋势，以指导物

品采购或结算时的价格谈判主动性。

价格管理即工程中的材料成本管理。对材料成本结算价格管理，

应主抓两方面：首先关注工程成本中占大比例的材料价格。合理确

定其价格是重中之中。其次，五金电料工具配件等杂品市场品种众

多，质量等级不同存在较大价格差异，结算工作必须紧密联系实际

货品及对应市场价格。价格管理人员应跑现场勘察材料物资拍照

片、做笔记；跑市场对比询价；坚决做到结算价格合理。

二、预算编制与审核

1、预算编制，一方面用于单位招标标底的编制，一方面用于对

外结算或向上级单位申请经费提供的预算书。

标底的编制必须让公司的每一分预算发挥作用，让公司以更低更

合理的价格完成招标且让投标单位心悦诚服的接受标底，提供服

务。要达成这样的目的前提即必须出具一份高质量的标书，一份细

节考虑全面，计算方式业内共同认可、符合国家行业规定具有法律

效益的标书。

预算书的编制，在同样符合国家行业规定的基础上，充分利用上

级文件规定规范、行业定额或指标等工具，有理有据，尽大力体现

施工消耗或预算需求的合理性，更大可能性的为公司争取资金。

2、预算审核主要就是指公司各项成本的结算审核。结算书是一

种动态的计算，在严格执行国家及行业法规条例，认真贯彻上级单

位规定办法的原则下，按照实际发生的工程量和实时材料设备价格

进行计算，调整合理取费计费基数，确定合理造价。

在结算编审过程中，由于甲乙两方结算人员作处低位、立场和目

的不同，成本结算工作中主要存在以下几个问题：

（1）、错套高套定额子目；（2）、提高材料价格；（3）、重复计算

工作量；（4）、取费错误；（5）、签证工作量与实际工作量不符等几

点。

结算时成本控制的最后一关，若不能严格把关将会造成不可挽回

的损失，这就要求我们要不断提高自身专业水平和业务能力。结算

审核工作又是一项涉及甲乙两方利益，及技术与经济于一体的工

作，要求审核人员既要有较高的专业技能，熟悉合同管理等法规方

面的基础知识，又要认真细致，要尊重实际，以理服人。在以上基

础上保证“量”、“价”的准确合理，去虚存实，作公司成本控制的

一道坚固防线。

三、现场勘查

准确的工程量是结算的基础。从事预算结算人元如果对所经手的

工程或材料不十分了解，结算就是空中楼阁中闭门造车。算少了拿

不出有力证据不能信服乙方，不能顺利结算；算多了浪费公司资金，

不能满足岗位的要求。所以必须深入现场，本着对公司对领导高度

负责的态度全面掌握工程实际，及结算签证资料。在工程实施过程

中就应该参与进来，记录现场发生的工作量，尤其是计划外工作量。

认真才加验收工作，准确核实签证工作量。为结算工作准备好第一

手全面准确的资料，结算中用事实说话，有理有据拒绝不必要的成

本支出。据经验统计，在结算审减额中一半左右来自对比现场记录

资料剔除的计费项目。可见现场记录工作在结算中的重要作用！

四、企业运用概预算管理的积极作用

企业经营最终目标就是取得最大利润，最大利润的取得不仅仅是

指单独一个工程，从企业的发展角度看，他还代表了企业持续稳定

的发展，企业的逐步壮大并源源不断取得利润。那么系统科学的造

价管理在企业经营中应该发挥重要的作用，对企业的持续发展起到

重要的决策和指导作用。

1、辅助做好经营分析，为公司生产经营计划制定交出第一手资

料。

公司每年经营分析计划中包括成本预算及利润分配等都需要详

实准确的造价数据做基础。每年工程结算资料就是造价数据的来

源。概预算管理最直接最全面的掌握工程结算资料，通过在年度结

算中深入掌握每一笔结算资金开销，详细了解物资、工程、修理等

成本构成，结算后运用工程造价专业方法统计各支出项目造价数

据，编制消耗定额、单标指标及项目造价指标。可作为经营分析最

有力数据分析基础。

另外，每年的工作量、工作环境都会有变化，所以光靠历史经验

数据作分析还存在弊端。这时运用定额系统及概算指标来编制预算

可提供