水资源治理调研报告(五篇).pdfVIP

水资源治理调研报告（五篇）

（篇一）

河道是河水资源的载体，是行洪的通道，是生态的屏障，党

的十八大提出促进生态空间山清水秀，给子孙留下地绿、水净的

美好家园。近年来，我市创建全国文明城市，中国优秀旅游城

市，河道综合治理是一重要组成部分。为了了解我区河道综合治

理的基本情况，区政协经科委近期对我区河道综合治理情况进行

了专题调研，报告如下：

一、河道基本现状

我区境内共有5条河道，__________

通过调查，委员看到：近年来，我区在渭河综合整治方面，

实施了堤防加固、河道清障、生态修复、河床疏浚、绿化亮化、

卫生保洁等一系列工作，为打造水域生代新景观，建设天蓝地

绿、水清景美、生态宜居的美丽金台做出了应有的贡献。

一是堤防工程建设提速扩面。先后实施了渭河斗鸡段、刘家

台段、福临堡顶冲段12处堤防工程建设项目，总投资约1.6亿

元，累计修建堤防21.8公里。

二是河道滩区整治深入推进。工作中能将河道疏浚、河滩整

治和打造景观相结合，高起点规划、高标准建设，重点对渭河宝

成铁路桥上游段、东岭廊桥段等四处滩区进行了集中清理整治，

累计投资20__余万元，先后动用机械136台次，整治滩区3000余

第1页共33页

亩，清理河道杂物约450亩，填埋坑潭近50个，有效改善了渭河

市区段生态环境。

三是河道采砂管理成效显著，并得到了市上的通报表扬。

四是河道卫生整治扎实开展，辖区河道环境有了极大的改

观。

五是河道绿化美化稳步推进。六是河道执法工作不断加强。

二、河道整治工作中存在的问题

（一）河道采砂治理难度大。

渭河河道及周边现有8个砂场，其中市级业务部门批准经营

的1个，其余7个均是非法采砂场。7个非法砂场除2个分筛料场

在河道以内，5个分筛料场均在渭河堤防以外租赁相关村组土地生

产经营（超出河道管理范围），并签有协议。河道站与相关村多

次沟通，联合相关部门进行了取缔，但目前仍存在购买混合料，

私自安装分筛设施进行分筛现象，严重破坏了河道的生态平衡。

（二）河道内倾倒垃圾严重。

一是由于城市建设产生大量剩余垃圾，向河床内倾倒建筑垃

圾的问题严重，虽多次查处，但仍不能有效制止；

二是渭河福临堡村段、罗家塄村段修建堤防后，将村组土地

圈入河道内，村组以复垦土地为由向河道内倾倒、填埋大量垃

圾、渣土；

三是金陵河兴隆村段、石桥村段、葛河村段等多处无堤段有

倾倒、填埋垃圾问题严重。

第2页共33页

（三）河道管理体制亟待理顺。

一是管理体制不顺。自__年市区河道管理体制改革以来，区

河道站人事管理权在我区，工资由市河道委发放，业务管理由市

河务处指导，形成水利局、市河道委、市河务处、区水利局四家

共同管理的局面，经常存在指令不一，使得业务无法正常开展。

由于体制不顺，造成该站27名职工工资经费由市财政拨付，5名

职工工资经费由区财政拨付，工资经费拨付渠道的不同使得该站

一个机构代码证不能正常办理职工医保。区财政供养的5人医疗

保险依照行政事业单位系统缴纳，市财政供养的27人只能参照企

业参保，职工意见较大。

二是河道执法队伍亟待加强。近年来，河道内违章设障、乱

倒垃圾，乱挖乱堆等现象严重，违法违规事件频繁发生，而我区

河道站无河道执法大队，遇到违规事件只能以水法、河道管理条

例等相关法规进行规劝，以致于违法违规事件查处力度不大，影

响了河道管理工作。

三、几点建议

（一）理顺管理体制，明确管理职责。建议区上与市级相关

部门协商沟通，理顺河道管理体制，使人事管理与经费相统一，

调动基层工作的积极性，促进我区河道管理事业更快更好地发

展。

建议对河道内违法采砂由河道站负责监管查处，租赁村组土

地、滩涂地筛砂、堆料的由该村所在镇街负责监管查处。按照属

第3页共33页

地管理原则，对河道内倾倒垃圾、杂物等现象也比照此责任划分

执行。同时由区国土部门牵头进一步明晰河道滩涂地的权属，严

禁在河道内复垦（造地）。

（二）加强综合治理，增强执